关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 07:11:11   浏览:8407   来源:法律资料网
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关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知

国家技术监督局 等


关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知


国务院有关部门标准化管理机构、机电产品进出口办公室,各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局、机电产品进出口办公室:
为了加强对进口机电产品的标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《机电产品进口管理暂行办法》的有关规定,国家技术监督局、国家机电产品进出口办公室联合制定了《进口机电产品标准化管理办法》和《进口机电产品标准化管理目录》,并决定于1998年5月1日起实施。从1998年5月1日起,凡进口列入《进口机电产品标准化管理目录》的产品必须按《进口机电产品标准化管理办法》的规定执行,对未按规定办理标准化管理备案手续的产品,各级机电产品进口管理机构不予办理进口手续。现将《进口机电产品标准化管理办法》、《进口机电产品标准化管理目录》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1、进口机电产品标准化管理办法
2、进口机电产品标准化管理目录

附件1:进口机电产品标准化管理办法
第一条 为了加强进口机电产品的标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《机电产品进口管理暂行办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 凡进口列入《进口机电产品标准化管理目录》(以下简称《标准化管理目录》)的机电产品,必须符合我国强制执行的标准。《标准化管理目录》由国务院标准化行政主管部门根据强制性的国家标准、行业标准和法律、行政法规规定强制执行的标准(以下统称强制性标准)制定。
第三条 用于参加展览会、演示会、交易会和其他类似活动的展示样机不在管理范围,如需留购或销售的,按本办法管理。
第四条 进口机电产品的标准化管理是指进口单位进口列入《标准化管理目录》的机电产品依据强制性标准自行检查,经国务院有关行政主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府标准化行政主管部门(以下简称管理部门)备案,并签发《进口机电产品标准化管理备案证书》(以下简称《标准化管理备案证书》、附件1A)的活动。
第五条 凡列入《标准化管理目录》的产品,各级机电产品进口管理机构应以管理部门签发的《标准化管理备案证书》作为办理进口手续的依据之一。
第六条 国务院标准化行政主管部门统一管理全国进口机电产品的标准化管理工作,履行下列职责:
(一)制定管理工作的方针、政策和有关规定;
(二)对标准化管理工作进行监督、检查;
(三)指导、协调和处理有关管理工作的重大问题;
(四)统一印制《标准化管理备案证书》。
第七条 国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府标准化主管部门负责本部门、本地区进口机电产品的标准化管理工作,履行下列职责:
(一)贯彻标准化管理工作的方针、政策,提出《标准化管理目录》的修改建议;
(二)负责管理备案工作,签发《标准化管理备案证书》;
(三)处理有关的争议问题,若发生重大问题,应及时向国务院标准化行政主管部门报告;
(四)向进口单位提供有关的咨询服务;
(五)定期向国务院标准化行政主管部门和国家机电产品进出口办公室报送备案产品情况及进口企业名录。
第八条 进口单位向本部门或本地区机电产品进口管理机构申报进口列入《标准化管理目录》的机电产品之前,必须先向所在部门或省级、计划单列市标准化管理部门申报标准化管理备案。
第九条 进口机电产品标准化管理实行进口单位自检为主的原则,进口单位应保证进口的机电产品符合我国强制性标准的要求。
第十条 进口单位经自检合格后向管理部门递交《进口机电产品标准化管理备案申报表》(附件1B),并提供下列技术资料:
(一)进口机电产品标准化管理自检报告(附件1C);
(二)有关进口产品的技术标准或技术要求的原文和中文文本;
(三)国(境)外产品生产厂家或国家及公认的检验机构或认证机构出具的产品符合我国强制性标准的证明材料;
(四)产品使用说明书和产品图片;
(五)其他需要提供的证明材料。
第十一条 标准化管理部门应在5个工作日内对进口单位递交的《进口机电产品标准化管理备案申报表》和有关技术资料进行形式审查,符合要求的予以受理,并在受理后5个工作日内完成备案,签发《标准化管理备案证书》;对于不符合要求的,不予受理,并说明理由。
第十二条 进口单位应对其提供的《进口机电产品标准化管理备案申报表》以及有关技术资料负责,不得提供不实的自检报告、技术资料;不得伪造、冒用、涂改和转让《标准化管理备案证书》。
第十三条 未按本办法进行标准化管理备案的,各级机电产品进口管理机构不予办理进口手续。
第十四条 履行机电产品进口标准化管理职责的标准化行政主管部门负责标准化管理的监督、检查工作,对违法行为进行处罚:
对提供不实《进口机电产品标准化管理备案申报表》和技术资料的,予以通报批评;已取得《标准化管理备案证书》的,予以吊销;
对伪造、冒用、涂改、变造和转让《标准化管理备案证书》的,没收其《标准化管理备案证书》;构成犯罪的,移送司法机关处理。
第十五条 管理部门和工作人员违法失职、徇私舞弊的,由有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第十七条 本办法自1998年5月1日起实行。
附件1:A、进口机电产品标准化管理备案证书
B、进口机电产品标准化管理备案申报表
C、进口机电产品标准化管理自检报告

附件1A
进口机电产品标准化管理备案证书
(编号: )
根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化
法实施条例》的有关规定,对------------------------------------
----------------------------------------(进口单位)申报进口的
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
〔产品的原产地(国)、制造商、产品的名称、规格、型号〕,进
行审查,符合--------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
(强制性标准)的要求,现予以备案。
签发人签名: 发证单位(盖章):
年 月 日
国家技术监督局印制

附件1B
进口机电产品标准化管理备案申报表
----------------------------------------------------------------------------
|1、进口单位主管部门(地区): |3、产品名称 |
| | (中文): |
| | |
| | (英文): |
| | |
| | |
|------------------------------------|----------------------------------|
|2、进口单位名称: |4、规格型号: |
| | |
| 地址: |----------------------------------|
| |5、生产日期: |
| 经办人: | |
| |----------------------------------|
| 联系电话: |6、原产地(国)、制造商: |
| | |
| |----------------------------------|
| 邮政编码: |7、进出口商品编码(HS): |
| | |
|------------------------------------------------------------------------|
|8、经我单位自检,该进口产品符合强制性标准(代号、编号、年代号、名称) |
| |
|的要求,特申请备案。 |
|------------------------------------------------------------------------|
|9、进口单位负责人: |10、管理部门意见: |
| | |
| | |
| (盖章) | (盖章) |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日|
----------------------------------------------------------------------------

附件1C
进口机电产品标准化管理自检报告
--------------------------------------------------------------------------------------
|1、在《标准化管理目录》中对该类产品规定的应符合的标准的名称、代号、相应条款及相 |
|应指标要求: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|2、进口产品所依据的标准(或技术文件)的名称、代号及相应指标的要求: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|3、进口产品所依据的标准中的有关规定和要求与我国有关强制性标准的符合性: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|4、对有关问题的分析及其它需要说明的情况: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|5、自检结论: |6、进口单位: |
| | 负责人: |
| | |
| | (公章) |
| | |
| | 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------
注:表中填写不下可另附页

附件2:
进口机电产品标准化管理目录
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序号 | 商品编号 | 商品名称 | 强制性标准编号、名称 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|1. |84145930|离心通风机 |JB8523--1997防爆通风机 技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|2. |84263000|门座式起重机及座式旋臂 |JT5017--86港口门座起重机技术条 |
| | |起重机 |件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|3. |84264110|轮胎式自推进起重机 |JT5023--88港口电动轮胎起重机技术 |
| | | |条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|4. |84264910|履带式起重机 |JG5055--1994履带起重机安全规程 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|5. |8427 |叉车;其他装有升降或搬 |GB10827--89机动工业车辆安全规 |
| | |运装置的工作车 |范(适用于叉车) |
| | | |JT5026--89港口牵引车技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|6. |8429 |推土机、侧铲推土机、筑 |GB13328--91压路机制动性能(适用 |
| | |路机、平地机、铲运机、 |于压路机) |
| | |机械铲、挖掘机、机械装 |JG5044--1993液压挖掘机制动性能要 |
| | |卸铲、捣固机械及压路机 |求和试验方法 |
| | | |JG5056--1995液压挖掘机稳定性安全 |
| | | |技术要求(适用于挖掘机) |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|7. |85042320|额定容量在400兆伏安及|GB1094.1--1996电力变压器 第一部分 |
| | |以上的液体介质变压器 |总则 |
| | | |GB1094.2--1996电力变压器 第二部分 |
| | | |温升 |
| | | |GB1094.3--85电力变压器 第三部分 |
| | | |绝缘水平和绝缘试验 |
| | | |GB1094.5--85电力变压器 第五部分 |
| | | |承受短路的能力 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|8. |8508 |手提式电动工具 |GB3883.1--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |一部分:一般要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.2--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:螺丝刀和冲击扳手的专用要求(可 |
| | | |供认证用) |
| | | |GB3883.3--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动砂轮机、抛光机和盘式砂光机 |
| | | |的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.4--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:砂光机的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.5--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:圆锯和圆刀的专用要求(可供认证 |
| | | |用) |
| | | |GB3883.6--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电钻的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.7--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电锤的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.8--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电剪刀的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.9--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动攻丝机的专用要求(可供认证 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |用) |
| | | |GB3883.10--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电刨的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.11--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动往复锯(曲线锯、刀锯)的专 |
| | | |用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.12--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:混凝土振动器(插入式振动器)的 |
| | | |专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.13--92手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:不易燃液体电喷枪的专用要求 |
| | | |GB3883.14--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电链锯的专用要求 |
| | | |GB3883.15--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动修枝剪与电动草剪的专用要求 |
| | | |GB3883.16--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动钉钉机的专用要求 |
| | | |GB3883.17--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动木铣与电动修边机的专用要求 |
| | | |GB3883.18--1995手持式电动工具的安全 |
| | | |第二部分:电动石材切割机的专用要求 |
| | | |GB13960--92可移式电动工具的安全 第 |
| | | |一部分:一般要求 |
| | | |GB13960.2--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |圆锯的专用要求 |
| | | |GB13960.3--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |摇臂锯的专用要求 |
| | | |GB13960.4--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |平刨和厚度刨的专用要求 |
| | | |GB13960.5--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |台式砂轮机的专用要求 |
| | | |GB13960.6--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |带锯的专用要求 |
| | | |GB4343--1995家用和类似用途电动、电热 |
| | | |器具,电动工具以及类似电器无线电干扰特 |
| | | |性测量方法和允许值 |
| | | |GB15092.1--94器具开关 第一部分:通用 |
| | | |要求 |
| | | |GB15092.2--94器具开关 第二部分:软线 |
| | | |开关的特殊要求 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|9. |85252011|电视用卫星地面站设备 |GB9195--88无线电发射设备安全要 |
| | | |求 |
| | | |GB12638--90微波和超短波通信设 |
| | | |备辐射安全要求 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量方法 |
| | | |GB8898--1997电网电源供电的家用和 |
| | | |类似一般用途的电子及有关设备的安全要求 |
| | | |GB13615--92地球站电磁环境保护 |
| | | |要求 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
| | | |GB156--93标准电压 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|10.|85252019|其他卫星地面站设备 |GB9195--88无线电发射设备安全要 |
| | | |求 |
| | | |GB12638--90微波和超短波通信设 |
| | | |备辐射安全要求 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量方法 |
| | | |GB8898--1997电网电源供电的家用和 |
| | | |类似一般用途的电子及有关设备的安全要求 |
| | | |GB13615--92地球站电磁环境保护 |
| | | |要求 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
| | | |GB156--93标准电压 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|11.|85252022|手持式无线电话机 |GB12572--90发射机频率容限 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量方法 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|12.|85252029|其他移动通信设备 |GB15842--1995移动通信设备安全要 |
| | | |求和试验方法 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量 |
| | | |GB12638--90微波和超短波通信设 |
| | | |备辐射安全要求 |
| | | |GB15540--1995陆地移动通信设备电 |
| | | |磁兼容技术要求和测量方法 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
| | | |GB156--93标准电压 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|13.|85445910|额定电压超过80伏,但不|GB5013.1--1997额定电压450/750V 及以|
| | |超过1000伏无接头电缆|下橡皮绝缘电缆 第1部分:一般要求 |
| | | |GB5023.2--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第2部分:试验方法 |
| | | |GB5013.3--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第3部分:耐热硅橡胶绝 |
| | | |缘电缆 |
| | | |GB5013.4--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第4部分:软线和软电缆 |
| | | |GB5013.5--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第5部分:电梯电缆 |
| | | |GB5013.6--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第6部分:电焊机电缆 |
| | | |GB5013.7--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第7部分:耐热乙烯--乙 |
| | | |酸乙烯酯橡皮绝缘电缆 |
| | | |GB5023.1--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第1部分:一般要求 |
| | | |GB5023.2--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第2部分:试验方法 |
| | | |GB5023.3--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第3部分:固定布线 |
| | | |用无护套电缆 |
| | | |GB5023.4--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第4部分:固定布线 |
| | | |用护套电缆 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |GB5023.5--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第5部分:软电缆(软 |
| | | |线) |
| | | |GB5023.6--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第6部分:电梯电缆 |
| | | |和挠性连接用电缆 |
| | | |GB5023.7--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第7部分:2芯或多 |
| | | |芯屏蔽和非屏蔽软电缆 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|14.|90181210|B型超声波诊断仪 |GB9706.9--1997医用电气设备 医用超声诊 |
| | | |断和监护设备专用安全要求 |
| | | |GB10152--1997B型超声诊断设备 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|15.|9009 |装有光学系统的或 |JB8616--1997复印机械(包括其它办公事务 |
| | |接触式的感光复印 |设备)的安全保护 |
| | |设备及热敏复印设 | |
| | |备 | |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|16.|90221200|X射线断层检查仪 |YY0202--1995医用X射线体层摄影装置 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|17.|90221300|牙科用X射线设备 |YY0010--1990口腔X射线机 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|18.|90221400|其他医疗用X射线设备 |GB4505--84医用诊断X线发生装置通用技 |
| | | |术条件 |
| | | |GB5579--85医用X射线设备高压电缆 |
| | | |插头插座连接 |
| | | |GB5665--85医用诊断X线机械装置 |
| | | |通用技术条件 |
| | | |GB9706.3--92医用电气设备诊断X |
| | | |射线发生装置的高压发生器专用安全 |
| | | |要求 |
| | | |GB9706.10--1997医用电气设备 第二部 |
| | | |分:治疗X射线发生装置安全专用要求 |
| | | |GB9706.11--1997医用电气设备 第二部 |
| | | |分:医用诊断X射线源组件和X射线管组 |
| | | |件安全专用要求 |
| | | |GB9706.12--1997医用电气设备 第一部 |
| | | |分:安全通用要求 三、并列标准 诊断X射 |
| | | |线设备辐射防护通用要求 |
| | | |GB10151--88医用X射线设备 高压电 |
| | | |缆插头、插座技术条件 |
| | | |GB11756--89医用诊断X射线管组件 |
| | | |通用技术条件 |
| | | |YY0011--90 X射线摄影暗匣 |
| | | |YY0062--91 X射线管组件固有过滤 |
| | | |YY0198--1995 10mA医用诊断X射线机 |
| | | |YY0199--1995 30mA医用诊断X射线机 |
| | | |YY0200--1995 50mA医用诊断X射线机 |
| | | |YY0201--1995 100mA医用诊断X射线机 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|19.|8456 |用激光、超声波、放电、 |GB13567--92电火花加工机床 安全防 |
| | |电化学等处理材料的加工 |护技术条件 |
| | |机床 | |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|20.|8457 |加工中心及组合机床 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | | |护通用技术条件 |
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|21.|8458 |切削金属的车床 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | | |护通用技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|22.|8459 |切削金属的钻床、镗床、 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | |铣床、攻丝机床 |护通用技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|23.|8460 |磨床 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | | |护通用技术条件 |
| | | |JB5029--88磨床砂轮防护罩安全 |
| | | |技术要求 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|24.|8461 |切削金属或金属陶瓷的刨 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | |床、插床、拉床或齿轮加 |护通用技术条件 |
| | |工机床 | |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|25.|8462 |加工金属的锻造、冲压、 |JB3350--93机械压力机 安全技术条 |
| | |弯曲、折叠等的机床 |件 |
| | | |JB3852--91自动锻压机 安全技术条 |
| | | |件 |
| | | |JB3915--85液压机 安全技术条件 |
| | | |JB17120--1997锻压机械 安全技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|26.|84714120|小型计算机 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| |或 | |气事务设备)的安全 |
| |84714920| |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|27.|84714140|微型计算机 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| |或 | |气事务设备)的安全 |
| |84714940| |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
| | | |GB2312--80信息交换用汉字编码字符集基 |
| | | |本集 |
| | | |GB13000.1--93信息技术 通用多八 |
| | | |位编码字符集(UCS)第一部分:体系结 |
| | | |构与基本多文种平面 |
| | | |GB12345--90信息交换用汉字编码 |
| | | |字符集辅助集 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|28.|84716010|显示器 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| | | |气事务设备)的安全 |
| | | |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|29.|85173011|5000门及以上的局用数|GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| | |字式程控电话交换机;数 |气事务设备)的安全 |
| | |字式程控长途电话交换 |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
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关于民事经济审判方式改革问题的若干规定

最高人民法院


关于民事经济审判方式改革问题的若干规定

最高人民法院
1998/07/06
法释〔1998〕14号

为了正确适用《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法),建立与社会主义
市场经济体制相适应的民事经济审判机制,保证依法、正确、及时地审理案件,在总结各地
实践经验的基础上,对民事、经济审判方式改革中的有关问题作出如下规定。;
关于当事人举证和法院调查收集证据问题
一、人民法院可以制定各类案件举证须知,明确举证内容及其范围和要求。
二、人民法院在送达受理案件通知书和应诉通知书时,应当告知当事人围绕自己的主张
提供证据。
三、下列证据由人民法院调查收集:
1、当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集并已提出调取证据的申请和该证据
线索的;
2、应当由人民法院勘验或者委托鉴定的;
3、当事人双方提出的影响查明案件主要事实的证据材料相互矛盾,经过庭审质证无法
认定其效力的;
4、人民法院认为需要自行调查收集的其他证据。
上述证据经人民法院调查,未能收集到的,仍由负有举证责任的当事人承担举证不能的
后果。
四、审判人员收到当事人或者其诉讼代理人递交的证据材料应当出具收据。;
关于做好庭前必要准备及时开庭审理问题
五、开庭前应当做好下列准备工作:
1、在法定期限内,分别向当事人送达受理案件通知书、应诉通知书和起诉状、答辩状
副本;
2、通知必须共同进行诉讼的当事人参加诉讼;
3、告知当事人有关的诉讼权利和义务、合议庭组成人员;
4、审查有关的诉讼材料,了解双方当事人争议的焦点和应当适用的有关法律以及有关
专业知识;
5、调查收集应当由人民法院调查收集的证据;
6、需要由人民法院勘验或者委托鉴定的,进行勘验或者委托有关部门鉴定;
7、案情比较复杂、证据材料较多的案件,可以组织当事人交换证据;
8、其他必要的准备工作。
六、合议庭成员和独任审判员开庭前不得单独接触一方当事人及其诉讼代理人。
七、按普通程序审理的案件,开庭审理应当在答辩期届满并做好必要的准备工作后进行。
当事人明确表示不提交答辩状,或者在答辩期届满前已经答辩,或者同意在答辩期间开庭的,
也可以在答辩期限届满前开庭审理。;
关于改进庭审方式问题
八、法庭调查按下列顺序进行:
1、由原告口头陈述事实或者宣读起诉状,讲明具体诉讼请求和理由。
2、由被告口头陈述事实或者宣读答辩状,对原告诉讼请求提出异议或者反诉的,讲明
具体请求和理由。
3、第三人陈述或者答辩,有独立请求权的第三人陈述诉讼请求和理由;无独立请求权
的第三人针对原、被告的陈述提出承认或者否认的答辩意见。
4、原告或者被告对第三人的陈述进行答辩。
5、审判长或者独任审判员归纳本案争议焦点或者法庭调查重点,并征求当事人的意见。
6、原告出示证据,被告进行质证;被告出示证据,原告进行质证。
7、原、被告对第三人出示的证据进行质证;第三人对原告或者被告出示的证据进行质
证。
8、审判人员出示人民法院调查收集的证据,原告、被告和第三人进行质证。
经审判长许可,当事人可以向证人发问,当事人可以互相发问。
审判人员可以询问当事人。
九、案件有两个以上独立存在的事实或者诉讼请求的,可以要求当事人逐项陈述事实和
理由,逐个出示证据并分别进行调查和质证。
对当事人无争议的事实,无需举证、质证。
十、当事人向法庭提出的证据,应当由当事人或者其诉讼代理人宣读。当事人及其诉讼
代理人因客观原因不能宣读的证据,可以由审判人员代为宣读。
人民法院依职权调查收集的证据由审判人员宣读。
十一、案件的同一事实,除举证责任倒置外,由提出主张的一方当事人首先举证,然后
由另一方当事人举证。另一方当事人不能提出足以推翻前一事实的证据的,对这一事实可以
认定;提出足以推翻前一事实的证据的,再转由提出主张的当事人继续举证。
十二、经过庭审质证的证据,能够当即认定的,应当当即认定;当即不能认定的,可以
休庭合议后再予以认定;合议之后认为需要继续举证或者进行鉴定、勘验等工作的,可以在
下次开庭质证后认定。未经庭审质证的证据,不能作为定案的根据。
十三、一方当事人要求补充证据或者申请重新鉴定、勘验,人民法院认为有必要的可以
准许。补充的证据或者重新进行鉴定、勘验的结论,必须再次开庭质证。
十四、法庭决定再次开庭的,审判长或者独任审判员对本次开庭情况应当进行小结,指
出庭审已经确认的证据,并指明下次开庭调查的重点。
十五、第二次开庭审理时,只就未经调查的事项进行调查和审理,对已经调查、质证并
已认定的证据不再重复审理。
十六、法庭调查结束前,审判长或者独任审判员应当就法庭调查认定的事实和当事人争
议的问题进行归纳总结。
十七、审判人员应当引导当事人围绕争议焦点进行辩论。当事人及其诉讼代理人的发言
与本案无关或者重复未被法庭认定的事实,审判人员应当予以制止。
十八、法庭辩论由各方当事人依次发言。一轮辩论结束后当事人要求继续辩论的,可以
进行下一轮辩论。下一轮辩论不得重复第一轮辩论的内容。
十九、法庭辩论时,审判人员不得对案件性质、是非责任发表意见,不得与当事人辩论。
法庭辩论终结,审判长或者独任审判员征得各方当事人同意后,可以依法进行调解,调
解不成的,应当及时判决。
二十、适用简易程序审理的案件,当事人同时到庭的,可以迳行开庭进行调解。调解前
告知当事人诉讼权利义务和主持调解的审判人员,在询问当事人是否申请审判人员回避后,
当事人不申请回避的,可以直接进行调解。调解不成的或者达成协议后当事人反悔又未提出
新的事实和证据,可以不再重新开庭,直接作出判决。;
关于对证据的审核和认定问题
二十一、当事人对自己的主张,只有本人陈述而不能提出其他相关证据的,除对方当事
人认可外,其主张不予支持。
二十二、一方当事人提出的证据,对方当事人认可或者不予反驳的,可以确认其证明力。
二十三、一方当事人提出的证据,对方当事人举不出相应证据反驳的,可以综合全案情
况对该证据予以认定。
二十四、双方当事人对同一事实分别举出相反的证据,但都没有足够理由否定对方证据
的,应当分别对当事人提出的证据进行审查,并结合其他证据综合认定。
二十五、当事人在庭审质证时对证据表示认可,庭审后又反悔,但提不出相应证据的,
不能推翻已认定的证据。
二十六、对单一证据,应当注意从以下几个方面进行审查。
1、证据取得的方式;
2、证据形成的原因;
3、证据的形式;
4、证据提供者的情况及其与本案的关系;
5、书证是否系原件,物证是否系原物;复印件或者复制品是否与原件、原物的内容、
形式及其他特征相符合。
二十七、判断数个证据的效力应当注意以下几种情况:
1、物证、历史档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证,其证明力一般
高于其他书证、视听资料和证人证言。
2、证人提供的对与其有亲属关系或者其他密切关系的一方当事人有利的证言,其证明
力低于其他证人证言。
3、原始证据的证明力大于传来证据。
4、对证人的智力状况、品德、知识、经验、法律意识和专业技能等进行综合分析。
二十八、下列证据,不能单独作为认定案件事实的依据:
1、未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言;
2、与一方当事人有亲属关系的证人出具的对该当事人有利的证言;
3、没有其他证据印证并有疑点的视听资料;
4、无法与原件、原物核对的复印件、复制品。
二十九、当事人提供的证人在人民法院通知的开庭日期,没有正当理由拒不出庭的,由
提供该证人的当事人承担举证不能的责任。
三十、有证据证明持有证据的一方当事人无正当理由拒不提供,如果对方当事人主张该
证据的内容不利于证据持有人,可以推定该主张成立。;
关于加强合议庭和独任审判员职责问题
三十一、合议庭组成人员必须共同参加对案件的审理,对案件的事实、证据、性质、责
任、适用法律以及处理结果等共同负责。
三十二、经过开庭审理当庭达成调解协议的,由审判长或者独任审判员签发调解书。
三十三、事实清楚、法律关系明确、是非责任分明、合议庭意见一致的裁判,可以由审
判长或者独任审判员签发法律文书。但应当由院长签发的除外。
三十四、合议庭、独任审判员审理决定的案件或者经院长提交审判委员会决定的案件,
发现认定事实或者适用法律有重大错误并造成严重后果的,按照有关规定由有关人员承担相
应责任。;
关于第二审程序中的有关问题
三十五、第二审案件的审理应当围绕当事人上诉请求的范围进行,当事人没有提出请求
的,不予审查。但判决违反法律禁止性规定、侵害社会公共利益或者他人利益的除外。
三十六、被上诉人在答辩中要求变更或者补充第一审判决内容的,第二审人民法院可以
不予审查。
三十七、第二审人民法院在审理上诉案件时,需要对原证据重新审查或者当事人提出新
证据的,应当开庭审理。对事实清楚、适用法律正确和事实清楚,只是定性错误或者适用法
律错误的案件,可以在询问当事人后迳行裁判。
三十八、第二审人民法院根据当事人提出的新证据对案件改判或者发回重审的,应当在
判决书或者裁定书中写明对新证据的确认,不应当认为是第一审裁判错误。
三十九、在第二审中,一方当事人提出新证据致使案件被发回重审的,对方当事人有权
要求其补偿误工费、差旅费等费用。

上海市民办科学研究和技术服务机构管理规定(试行)

上海市人民政府


上海市民办科学研究和技术服务机构管理规定(试行)
上海市政府



第一条 为了适应本市社会、经济和科学技术发展的需要,充分发挥科技人员的作用,特制定本规定。
第二条 民办科学研究和技术服务机构(包括个体经营和集体经营)是实行自筹资金、自主经营、独立核算、自负盈亏的企业型单位。
第三条 申请建立民办科学研究和技术服务机构应符合下列各项条件:
一、申请人系具有本市常住户口的非在职科技人员,包括退职、辞职、退休、离休、待业以及经特殊批准停薪留职等科技人员;
二、有明确的专业技术和业务经营范围;
三、至少有一名具有工程师以上职称(或相应职称)的专职科技人员;
四、有一定的资金和工作条件;
五、有固定的工作地点。
第四条 凡符合上述条件的民办科学研究和技术服务机构,可由申请人向该机构所在地的区(县)科学技术委员会提出申请,由区(县)科学技术委员会审批。区(县)科学技术委员会批准申请人的申请后,应将批准结果报市科学技术委员会备案,并抄送有关部门。
第五条 申请人应持区(县)科学技术委员会的批准书向所在地的区(县)工商行政管理局和税务局办理登记、注册手续,向工商银行区(县)办事处申请设立银行帐户。
第六条 民办科学研究和技术服务机构的撤销,应由原申请人提出申请,向有关部门办理注销手续。
第七条 民办科学研究和技术服务机构的经营范围:
一、对新产品、新工艺、新技术、新设备等进行研究、开发和推广应用;
二、对引进技术、科研成果进行消化、吸收和推广、移植;
三、提供技术咨询、技术情报和技术服务;
四、为用户培训技术人才等。
第八条 民办科学研究和技术服务机构经营各类业务应实行经济合同制。签订合同的双方当事人应向机构所在地的区(县)公证机关或区(县)工商行政管理局进行公证或鉴证。机构所在地的区(县)科学技术委员会应协助公证机关和工商行政管理局做好公证和鉴证工作。
第九条 民办科学研究和技术服务机构可以聘请一定数量的科技人员到本机构兼职。在职科技人员利用工作时间到民办科学研究和技术服务机构兼职的,应取得本人工作单位的书面同意证明件。
第十条 民办科学研究和技术服务机构在经营业务过程中,凡利用外单位(包括受聘人员原工作单位)的科技成果、未经鉴定的阶段成果、技术设备等,应按国家和本市有关规定精神,实行有偿转让和有偿使用,违者应负法律责任。
第十一条 民办科学研究和技术服务机构应依法纳税,并应向主管本机构业务的区(县)科学技术委员会缴付管理费。属集体性质的民办科学研究和技术服务机构,在开办后一年内,可以免缴工商所得税。
第十二条 本市民办科学研究和技术服务机构的业务主管部门是区(县)科学技术委员会。
第十三条 本规定经市人民政府批准,自一九八四年九月一日起试行。本规定的实施细则由市科学技术委员会另行制订。本规定如有未尽事宜,得报经市人民政府同意后,随时修订、补充之。



1984年8月27日