山东省青岛市人大常委会


青岛市城市市容和环境卫生管理办法



　　(1989年11月18日市十届人大常委会第十三次会议通过　1989年12月29日省七届人大常委会第十三次会议批准　1990年1月8日市人大常委会公告公布

　　根据1994年10月12日省八届人大常委会第十次会议批准的1994年9月24日市十一届人大常委会第十三次会议关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十九件地方性法规适应范围的决定第一次修正

　　根据1995年8月16日省八届人大常委会第十七次会议批准的1995年7月28日市十一届人大常委会第十八次会议关于修改《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》的决定第二次修正

　　根据1997年8月16日省八届人大常委会第二十九次会议批准的1997年7月24日市十一届人大常委会第三十二次会议关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十件地方性法规行政处罚条款的决定第三次修正2002年1月9日市十二届人大常委会第三十二次会议修订)


　　第一章　总　　则
　　第一条　为加强城市市容和环境卫生管理,创造整洁、优美的城市环境,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区,崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市的城区和崂山风景名胜区。
　　第三条　市和各区(市)人民政府应当制定城市市容和环境卫生事业发展规划,并纳入国民经济与社会发展计划。
　　第四条　城市市容和环境卫生实行三级管理:(一)市市容和环境卫生行政主管部门,负责全市城市市容和环境卫生管理工作;(二)各区(市)市容和环境卫生行政主管部门,按照职责权限,负责辖区内城市市容和环境卫生的管理工作;(三)街道办事处按照分工,负责辖区内城市市容和环境卫生的管理工作。
　　其他有关行政主管部门按照各自的职责,做好城市市容和环境卫生管理工作。
　　第五条　市和区(市)城管监察部门根据国家、省关于实行相对集中行政处罚权制度的规定,负责辖区内城市市容和环境卫生的行政执法工作,依照本办法的规定查处违法行为。
　　第六条　实行城市市容和环境卫生责任区(以下简称责任区)制度。责任区的具体范围由市容和环境卫生行政主管部门划定。
　　第七条　鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究和推广,提高城市市容和环境卫生水平。
　　第八条　各级人民政府应当加强宣传教育,提高人民群众的市容环境卫生意识。对维护城市市容和环境卫生做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
　　所有单位和个人都有搞好城市市容和环境卫生的义务,并有权监督和举报违反城市市容和环境卫生管理规定的行为。
　　第二章　市容管理第九条　各种建筑物、构筑物和其他设施以及公共场所,必须符合国家规定的城市容貌标准和本市城市规划、市容管理的规定。
　　第十条　各种建筑物、构筑物以及临街门面,产权人、使用人或者其他责任人,必须负责定期清洗、粉刷和整饰,保持其整洁、完好、美观。
　　第十一条　主干道两侧及主干道临街建筑物的未封闭阳台、窗外、屋顶、平台不得悬挂、晾晒、摆放有碍市容观瞻的物品。
　　第十二条　临街建筑物安装空调室外机、排气扇、广告灯箱等悬挂物不得妨碍行人通行。
　　空调室外机、排气扇、广告灯箱等悬挂物的支架等应当使用耐腐蚀材料,已腐蚀的,必须及时更换。
　　第十三条　主要干道和风景名胜区的道路两侧临街建筑物需要设置隔离设施的,应当采用透景墙或者绿篱、花坛、栅栏等作为隔离设施,高度不得超过一点五米,其造型、色调应当与周围环境相协调。
　　第十四条　临街设置遮阳篷帐,应当做到整齐、清洁、美观,不得妨碍行道树养护和行人通行。
　　第十五条　任何单位和个人不得擅自占用道路和广场等公共场地堆放物料、搭建建筑物等;因建设需要占用的,必须按规定办理有关占用手续,并不得超出批准的占用范围和期限。
　　第十六条　临街商店、机动车辆清洗和维修点及其他临街经营者,不得超出经营场所范围从事经营活动。
　　第十七条　经批准占用道路或者广场的集贸市场(含早夜市)、停车场、商亭(棚)、摊点,必须保持整洁,不得超出批准占用的范围、时间和期限。
　　第十八条　临街和经批准占用道路从事生产、加工、经营活动,不得污染和损坏路面。
　　第十九条　单位和个人未经批准不得利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附着设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。经批准设置的,应当符合市容观瞻的要求,到期应当撤除。
　　第二十条　户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等,应当与街景协调,保持整洁、牢固、美观。破损残缺、不洁的,有关责任单位和个人必须及时整修或者拆除。
　　第二十一条　任何单位和个人不得在建筑物、构筑物或者其他设施和树木上张贴、刻画、涂写。
　　在山、石等自然景物上刻、凿文字或者图案的,应当经有关部门批准,并与周围环境相协调。
　　第二十二条　大型建筑物及主要干道两侧建筑,必须按照规定设置和使用夜景照明设施。
　　户外灯饰必须牢固安全、整洁美观、设施完好。
　　第二十三条　车站牌、路牌、候车亭、岗亭、电话亭、书报亭、邮政信箱信筒、消火栓、照明设施、线杆、栏杆、无人售货机等设施,应当按照行业规范与标准设置,并与周围环境相协调。责任单位应当定期维护保养,保持完好、整洁、美观。
　　第二十四条　行道树及绿化带应当保持整洁、美观。任何单位和个人不得损坏花草树木及绿化设施,不得在绿地内停放车辆、擅自搭建建筑物、构筑物等。
　　第二十五条　交通标志、标线应当完整、清晰、醒目,交通隔离设施应当完好、整洁,破损残缺、不洁的,责任单位应当及时修复。
　　第二十六条　道路、广场、护岸应当保持平整、完好,发生塌陷破损、隆起等情况,责任单位应当及时修复。
　　第二十七条　井盖、水篦子等市政公用设施,应当保持完好,丢失、破损、移位的,责任单位应当及时补齐、维修、复位。
　　第二十八条　因修缮或者装修房屋、疏通排水设施、进行绿化及水、电、通讯等施工作业产生的污泥、渣土、枝叶等废弃物,责任人应当及时清除。
　　第二十九条　建设工程施工必须做到:(一)在批准占地范围内作业;(二)临街的应当设置不低于一点八米的围挡;(三)施工车辆不得污染施工场地以外的路面;(四)按规定设置厕所和生活垃圾容器。
　　建设工程竣工时,施工单位必须清理施工场地,拆除临时建筑及施工设施。
　　第三十条　机动车辆必须保持车容整洁,不得向车外抛撒废弃物。运输散体、流体物料的车辆必须装载适量,封盖严密,防止撒漏。
　　禁止向铁路两侧、河道和未经批准的海域丢弃、倾倒废弃物。畜力车不得进入市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区、城阳区、黄岛区的城区(上述区域的农村除外);进入县级市的城区,必须配备粪兜和清洁工具。
　　第三十一条　公共场所,禁止随地吐口香糖、吐痰、便溺,乱倒粪便、污水,乱丢瓜果皮核、纸屑、烟蒂和包装物等杂物。
　　第三十二条　在市南区、市北区、四方区、李沧区(上述区域的农村除外),除因教学、科研需要外,禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、兔等家禽、家畜。
　　经批准饲养狗、鸽子等宠物的,饲养人应当加强管护,不得影响城市市容和环境卫生。
　　第三章　环境卫生管理
　　第三十三条　城市环境卫生清扫保洁,按照下列规定分工负责,并达到环境卫生管理规定的要求:(一)道路由环境卫生专业单位清扫保洁;按照规定实行承包的,由承包人清扫保洁;(二)实行物业管理的居住区(不含通过居住区的城市道路),由物业管理单位负责清扫保洁;未实行物业管理的居住区,由街道办事处负责组织清扫保洁;(三)机关、团体、部队、企业、事业单位负责责任区的清扫保洁;(四)集贸市场(含早夜市)由市场开办者设专人清扫保洁;(五)机场、车站、码头、停车场、体育场、海水浴场、公共绿地等公共场所及铁路沿线,由责任单位负责清扫保洁;(六)河道、近海岸边及水域,由责任单位负责清扫保洁和清理漂浮废弃物。
　　经批准临时占用道路、广场等公共场地从事各种活动的,临时占用者负责占用地段的清扫保洁。
　　环境卫生责任单位可以委托环境卫生专业单位清扫保洁。
　　第三十四条　按规定应当采用机械化方式清扫保洁的,必须采用机械化清扫保洁方式。
　　第三十五条　垃圾实行统一管理,分类收集,并应当实行无害化处理和综合利用。
　　单位和居民应当按照环境卫生管理部门规定的时间、地点和方式投放垃圾。
　　第三十六条　居民生活垃圾,由环境卫生专业单位清运和处理;其他垃圾,由责任单位和个人自行清运或者委托清运,并按照环境卫生管理部门指定的地点倾倒。
　　清运垃圾必须采用封闭方式,并应当按照规定时间进行,做到日产日清。
　　第三十七条　单位和饮食业经营者产生的厨余垃圾应当单独收集、运输。
　　第三十八条　科研单位、医疗单位、生物制品生产单位、屠宰场等产生的带有病毒、病菌和其他有毒有害物质的废弃物,应当按照规定进行无害化处理。对含有放射性物质的废弃物,必须按照国家有关规定处置。
　　第三十九条　开挖道路或者进行工程建设,妨碍居民生活垃圾、粪便的清运时,施工单位必须与环境卫生专业单位协商清运办法,不得积存。
　　第四十条　城市粪便实行统一管理。未接入污水处理系统的公共厕所和居民公用厕所的粪便,由环境卫生专业单位组织清运;单位厕所的粪便,必须自行清运或者委托环境卫生专业单位清运。
　　粪便应当经过无害化处理。任何单位或者个人不得买卖、使用未经无害化处理的粪肥。
　　第四十一条　下列环境卫生作业服务项目,可以通过招标的方式发包:(一)道路及其他公共场所的清扫保洁;(二)生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便的收集、清运;(三)由财政性资金支付的其他环境卫生作业服务项目。
　　第四十二条　从事环境卫生作业服务,必须遵守市环境卫生管理部门制定的环境卫生作业服务规范和环境卫生质量标准。委托从事环境卫生作业服务的,当事人双方约定的作业服务规范和质量标准可以严于规定的规范和标准。
　　第四十三条　单位和居民应当按照规定缴纳卫生保洁、垃圾收集清运和处理的有关费用。
　　第四章　环境卫生设施建设与管理
　　第四十四条　环境卫生设施,是指城市公共卫生设施和维护城市环境卫生作业的专业设施,包括厕所、垃圾容器、环境卫生专用标志、环境卫生专用车辆及其停车场、垃圾转运站(间)、垃圾处理厂(场)、粪便处理厂(场)和环卫工作间等。
　　第四十五条　环境卫生设施的设置与建设,必须符合国家、省、市规定的有关标准。
　　在旧城改造和新区建设时,环境卫生设施应当与其他工程项目配套建设,同时设计、同时施工、同时验收;环境卫生管理部门应当参加对环境卫生设施的设计审查和竣工验收;验收不合格的工程不得交付使用。
　　第四十六条　经批准建设的环境卫生设施,任何单位和个人不得阻碍施工。建成后,不得擅自改变用途。
　　第四十七条　在市南区、市北区、四方区、李沧区和崂山区、城阳区、黄岛区的城区及崂山风景名胜区内新建公共厕所,必须执行国家城市公共厕所一类标准;在其他区域内新建公共厕所,不得低于国家城市公共厕所二类标准。原有的公共厕所,应当逐步改建,达到国家城市公共厕所二类以上标准。
　　第四十八条　公共厕所、垃圾转运站(间),由环境卫生管理部门确定的责任单位负责维护保洁。
　　单位、居民区的公用厕所,由产权人负责修建;保洁工作分别由所在单位和街道办事处确定的责任单位负责。
　　第四十九条　人行道、广场的垃圾容器,按照环境卫生管理部门规定的标准设置,环境卫生设施专业单位负责维护和保洁。
　　海水浴场、公园、体育场、机场、车站、码头、集贸市场、风景旅游点等,由责任单位在其责任区内,按照规定标准设置环境卫生设施,并负责维护和保洁。
　　第五十条　垃圾处理厂(场)、粪便处理场的设置,由环境卫生管理部门会同规划、环境保护等部门按照有关规定确定。禁止任何单位和个人私设垃圾、粪便处理场。
　　第五十一条　任何单位和个人不得破坏和擅自拆除、移动、占用环境卫生设施。因建设需要拆除的,建设单位应当事先提出拆迁方案,经环境卫生管理部门批准后实施。
　　第五章　法律责任
　　第五十二条　有下列行为之一的,由城管监察部门责令改正或者责令采取补救措施,可以并处二十元以上五十元以下罚款;情节严重的,可以并处一百元以上二百元以下罚款:(一)在主干道两侧及主干道两侧临街建筑物的未封闭阳台、窗外、屋顶、平台悬挂、晾晒、摆放有碍市容观瞻的物品的;(二)违反第三十条第四款规定的;(三)在公共场所随地吐口香糖、吐痰、便溺,乱倒粪便、污水,乱丢瓜果皮核、纸屑、烟蒂和包装物等杂物的;(四)公共厕所、垃圾转运站(间)等破损失修、配套设施不全或者保洁质量达不到规定标准的。
　　第五十三条　有下列行为之一的,由城管监察部门责令改正或者责令采取补救措施,并可以按每平方米五十元处以罚款;不能按面积计算的,按每处五十元至二百元处以罚款:(一)从事生产、加工和经营活动污染、损坏路面的;(二)违反第十九条规定,擅自设置户外广告等设施或者虽经批准设置,但到期不撤除的;(三)违反第二十条规定,所设置的户外广告等设施破损残缺、不洁而不及时整修或者拆除的;(四)运输散体、流体物料的车辆超量装载或者封盖不严密造成撒漏的;(五)道路、广场、护岸发生塌陷破损、隆起等,未及时修复的。
　　第五十四条　有下列行为之一的,由城管监察部门责令改正或者责令采取补救措施,可以并处二百元以上一千元以下罚款:(一)建筑物、构筑物和临街门面不整洁的;(二)临街安装空调室外机、排气扇、广告灯箱、遮阳篷帐不符合规定的;(三)在建筑物、构筑物或者其他设施和树木上张贴、刻画、涂写的或者违反规定在山、石等自然景物上刻、凿的;(四)不履行责任区清扫保洁义务或者清扫保洁达不到环境卫生质量要求的;(五)单位和饮食业经营者产生的厨余垃圾不按照规定单独收集、运输的;(六)施工场地未按照规定设置围挡、厕所、生活垃圾容器的。
　　第五十五条　有下列行为之一的,由城管监察部门责令改正或者责令采取补救措施,可以并处一千元以上一万元以下罚款;有非法所得的,没收其非法所得:(一)建设工程竣工后,未清理施工场地、拆除临时建筑及施工设施的;(二)对带有病毒、病菌和其他有毒有害物质的废弃物,不按照规定进行无害化处理或者不单独处置的;(三)私设垃圾、粪便处理厂(场)的。
　　第五十六条　有下列行为之一的,由城管监察部门责令改正或者责令采取补救措施,可以并处一千元以上二万元以下罚款:(一)擅自占用道路、广场等公共场地堆放物料、搭建建筑物、设置集贸市场(包括早夜市)、停车场的或者虽经批准,但超出批准占用的范围、时间或者期限的;(二)临街商店、机动车辆清洗和维修点及其他临街经营者,非法占用道路、广场从事经营活动的;(三)超出批准的施工场地范围作业的;(四)擅自占用道路、广场从事经营活动的。
　　第五十七条　有下列行为之一的,由城管监察部门按照以下规定处理:(一)将非生活垃圾倒入生活垃圾容器的,处以五十元以上五百元以下罚款;(二)不按规定时间清运生活垃圾的,对责任单位每车次罚款一百元;达不到日产日清的,对责任单位每处处以二十元以上一百元以下罚款;清运垃圾不按照指定地点倾倒的,处以一千元以上二千元以下罚款;(三)违反第三十二条第一款规定的,处以二百元以上二千元以下罚款;拒不改正的,对所饲养家禽、家畜予以强制处置;(四)擅自处置、买卖、使用未经无害化处理的粪便的,按每吨一千元以上三千元以下处以罚款;(五)井盖、水篦子等市政公用设施丢失、破损、移位,责任单位未及时补齐、维修、复位的,处以一千元以上二万元以下罚款;(六)占用绿地停放车辆、擅自搭建建筑物、构筑物的,责令改正或者责令采取补救措施,可以并处一万元以上十万
元以下的罚款;(七)破坏或者擅自拆除、占用环境卫生设施的,责令恢复原状,可以并处一万元以上十万元以下的罚款。
　　第五十八条　对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,有关责任单位或者个人未在城管监察部门通知的期限内整改或者拆除的,经县级以上人民政府批准,由城管监察部门组织整改或者拆除。
　　第五十九条　本章规定的行政处罚等措施,在未实行相对集中行政处罚权制度的区(市),由该区(市)的市容和环境卫生行政主管部门或者其委托的符合法定条件的组织实施。
　　第六十条　对阻碍城管监察人员依法执行职务应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第六十一条　行政执法人员应当严格执法,文明执法。有下列行为之一的,根据情节轻重,给予批评教育或者给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未出示证件、未按规定着装执法的;(二)未使用规定的行政执法法律文书和罚没专用收据的;(三)打骂、侮辱当事人的;(四)侵占或者私分暂扣、没收的物品的;(五)滥用职权、徇私枉法、随意处罚当事人的;(六)玩忽职守、以权谋私、贪污受贿的;(七)其他违纪违法行为。
　　第六章　附　　则
　　第六十二条　建制镇参照本办法执行。
　　第六十三条　本办法自2002年3月1日起施行。

海南省人事劳动保障厅


琼人劳保专〔2007〕14号

关于印发《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》的通知

各市、县、自治县人事劳动保障局、教育（教科）局，省直有关单位：
根据国家和省有关规定，我们对2003年海南省人事劳动保障厅、海南省教育厅印发的《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》进行了修订，现将修订后的《海南省中学教师、小学教师专业技术资格条件（试行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向省人事劳动保障厅专业技术人员管理处或省教育厅职改办反馈。

附件：1、海南省中学高级教师专业技术资格条件（试行）
2、海南省中学一级教师专业技术资格条件（试行）
3、海南省中学二、三级教师专业技术资格条件（试行）
4、海南省小学高级教师专业技术资格条件（试行）
5、海南省小学一级教师专业技术资格条件（试行）
6、海南省小学二级教师专业技术资格条件（试行）



二○○七年三月十九日

附件1

海南省中学高级教师专业技术资格条件（试行）

第一章 总则

第一条　适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条　基本条件
1、对所教学科具有系统的、坚实的基础理论和专业知识，并具有一定广度的相关学科知识；教育教学水平高，能力强，胜任初中或高中循环教学，教学经验比较丰富，教学效果显著；或者在学生思想政治教育和班主任工作方面有比较突出的专长和丰富的经验，并作出显著的成绩。
2、具备教育教学课题研究的能力，独立开展或组织教研活动，从事中学教育、教学某一方面的科学研究，写出理论联系实际、具有一定水平的经验总结、科研报告或论著，并取得较突出的成果；或者在培养提高青年教师的文化业务水平和教育教学能力方面作出显著贡献，是学校骨干教师。具有履行中学高级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。
第二章 申报条件

第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 在初级中学任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高级中学任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务2年以上。
2、硕士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务4年以上。
3、大学本科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务5年以上。
4、大学专科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务7年以上。
第七条 外语条件
1、县城以上的中学教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语B级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语A级考试或第二外语C级以上考试，成绩合格。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得B级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均 10 学分以上。
第三章 评审条件

第十条 基础理论和专业知识条件
1、熟练掌握教育学、心理学基础理论和学科教学论，能正确运用、指导教学，在实践中不断总结经验，逐步形成有自身特色的教学方式、方法。
2、对所教学科具有坚实的基础理论、专业知识和专业技能，能及时掌握本学科发展状况和趋势。
3、具有一定广度的相关学科知识，恰当地融入本学科教学之中；能独立开设选修课或知识讲座，开拓学生视野。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力强、水平高
（1）深刻理解、熟练掌握课程标准和教材内容，教学重点突出，难点、疑点分析透彻，“双基”教学扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，演示熟练，图示准确，能够使用现代教学手段。
（3）胜任低年级到高年级循环教学，熟练掌握初中或高中各年级的教材教法，或者长期担任高三或初三的课程教学。承担过全校或乡（镇）、县以上的教学公开课或者承担过上级教育部门布置的实验课教学，并获得好评（以学校或教导处评语为准）。或者获得县级以上调教、说课二等奖以上（以获奖证书为据）。
2、教学经验丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容，灵活运用先进的教学方法，有较强的组织教学能力，调动学生学习积极性。
（2）面向全体学生，因材施教，关心学生全面发展，对学生热心辅导，管教管导。
（3）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（4）担任校级以上学科学术带头人，具有较强的教学质量分析和培养、指导一、二、三级教师的能力。承担过培养、指导1名以上青年教师的任务，做到有确定的对象、明确的目标、具体的步骤和途径并取得明显效果（用具体事例说明）。
3、教育经验丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育。
（2）有机结合教材内容、善于将思想政治教育渗透于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有丰富经验。从教以来，担任班主任工作5年以上（博士1年以上，硕士3年以上，教研员除外），任中学一级教师期间至少担任班主任工作1年以上，所带班级受过校级以上表彰。担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。在不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明）。
指导过一定数量的青年教师开展班主任工作或学生思想政治教育工作，并取得明显成绩（提供能反映指导过程的原始材料）。
4、积极参与教研活动，带头进行教改实验，有明确的课题研究项目和方案，并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用，任现职期间至少组织1次校级以上教育教学改革试验或专题研究项目（以学校或学科组鉴定为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时10－14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6一10节；学校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学其课时可合并计算；新开设课程的专任教师其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
第十三条 业绩条件
1、教育效果显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到良好发展，学生的思想素质有较明显提高（用具体事例说明）。
2、教学效果显著。在相当条件下，所教班级学生成绩与上一学年相比有明显进步，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任中学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；
必须参加省级教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），城镇中学（含乡镇完全中学）教师成绩达80分以上，乡镇初级中学教师达75分以上，并获得合格证书。
4、从事中学教育教学某一方面的科学研究或改革，写出理论联系实际、具有一定水平的教育教学论文3篇以上（代表作经高评委同行专家鉴定达到中学高级教师水平）。其中，2篇公开发表在市县级以上刊物，至少有1篇在省级以上专业刊物（CN刊号）；或获省级以上教育教学论文评比一等奖1篇（纯民族乡镇中学获市县一等奖或省级二等奖1篇）；或获1篇省职称论文专家鉴定B级以上证书。或者公开出版专业论著1部（3万字以上）。
教研员要求在省级以上专业刊物（CN刊号）发表论文3篇以上（地市级以上教研员至少有1篇在国家级刊物发表）。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获省级二等奖以上奖励的2件合计1篇论文。
5、学校行政领导在管理能力水平、工作业绩（政绩）及勤政廉政方面，经上级主管部门考核评估成绩良好（附县以上教育局评估意见）。
6、县城以上城镇公立中学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或乡镇中小学校任教（支教）的经历，方可评聘高级教师职务。
7、根据加强和改革基础教育的需要，凡具备中学高级教师资格条件的中学教师，到小学任教并从事基础教育科学研究成效显著者；或在小学任教，具有大专以上学历，教育教学水平和能力明显高于小学高级教师资格条件，从事基础教育科学研究成效显著的小学教师，可参照上述条件要求，破格申报中学高级教师资格。

第四章 破格条件

第十四条 不具备本条件第六条所规定资历条件者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备以下条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，成果丰硕。任中学一级教师期间，其经验或成果获得县级以上教育行政部门认可并加以推广（以推广单位正式发文为准）；承担一项课题实验结题并取得良好的效果，经省级以上教研部门鉴定具有推广价值（提供课题计划、总结和成果鉴定材料）；教学水平高，获得优质课、观摩课、示范课、调教、说课竞赛省级一等奖（国家级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事中学教育教学某一方面的科学研究或教学改革，任中学一级教师期间，在省级或国家级专业刊物（同时具备CN刊号、ISSN刊号）上发表具有较高水平的学术论文、教学改革论文3篇以上；或获省级以上教育教学论文评比一等奖论文3篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书论文3篇以上；或出版本专业著作1本以上。
3、任中学一级教师期间，获得省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励1次以上，或获得省级学科带头人称号；或获得县级教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励3次以上。

第五章 附则

第十五条 有关事项
1、破格评审的申报材料须由2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格的年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“国家级专业刊物”指国家各部委、国家学术研究机构、全国各专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）；“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级以上业务主管部门或学术机构主办的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物上公开发表，或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文，其发表须在正式期刊上，增刊发表的不计在内；正常评审使用的论文，增刊发表2篇等同正式期刊发表1篇。
破格评审使用的论文如系两人以上署名的合著，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合计1次综合奖。
国家级教育行政部门表彰的单项奖可视为省级综合奖；省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条　本资格条件由省教育厅负责解释。
第十七条 本资格条件自公布之日起实行。


附件2

海南省中学一级教师专业技术资格条件（试行）

第一章 总则

第一条　适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条　基本条件
1、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，并结合教学开展课外活动，发展学生的智力和能力，教学效果好。
2、具有正确教育学生的能力，能根据中学生的年龄特征和思想实际，进行思想政治教育和品德修养教育，教育效果好。
3、具有组织和指导教学研究的能力并承担一定的教学研究任务。具有履行中学一级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。

第二章 申报条件

第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 在初中任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高中任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，试用合格。
2、硕士研究生毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务1年以上。
3、大学本科毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务4年以上。
4、大学专科毕业，取得中学二级教师资格后，受聘中学二级教师职务5年以上。
第七条 外语条件
1、县城以上的教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语C级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语B级考试或第二外语C级以上考试，成绩合格。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得C级合格证书。或参加教育行政部门组织的全员培训，取得D级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到 年均10 学分以上。

第三章 评审条件

第十条 基础理论和专业知识条件
l、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、能了解本学科教育教学发展动态，收集本学科的科研信息，有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力较强
（1）正确理解、掌握教学大纲和教材，正确传授教学内容，重点突出，“双基”教学比较扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，正确演示，能使用现代教学手段。
（3）基本胜任低年级到高年级循环教学，掌握初中或高中各年级的教材教学，或者长期担任高三或初三的课程教学。能承担全校性教学公开课并获得好评（以学校或科组评语为准）。
2、教学经验比较丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容运用恰当的教学方法，有较好的组织教学能力，调动学生学习积极性。教学面向全体学生，因材施教，对学生热心辅导，管教管导。
（2）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（3）有培养、指导二、三级教师的能力。承担培养、指导青年教师的任务，并取得一定效果（用具体事例说明）。
3、教育经验比较丰富
（1）从学生实际出发有针对性地进行思想品德教育；寓思想政治教育于学科教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（2）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有较丰富的经验。从教以来担任班主任工作3年以上（博士、硕士研究生毕业者及教研员除外），担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀的具体事例说明）。
4、积极参与教研活动并承担一定的教学研究任务（以学校学科组鉴定为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的专任教师，其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
第十三条 业绩条件
1、教育效果比较显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到较全面的发展，学生的思想素质有所提高，所管班级受过校级表彰（用具体事例说明）。
2、教学效果比较显著。在相当条件下，与上一学年相比学生学习成绩有所进步，优秀率、及格率有所提高。学生对本学科学习感兴趣（用具体事例说明）。
3、任中学二级教师期间，至少承担过2次校内教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加县级以上教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），并获合格证书。
4、写出有理论联系实际、有一定水平的教育教学论文或专题报告2篇（每篇1500字以上），代表作经中级评委同行专家鉴定达到中学一级教师水平，其中至少有1篇在省级专业刊物以上发表；或1篇获教育教学论文评比县级一等奖、省级二等奖以上（边远纯民族乡镇中学的教师有1篇获市县二等奖以上）；或获省职称论文专家鉴定C级证书以上。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获县级一等奖以上的2件合计1篇论文。
5、任中学二级教师职务期间，在教育管理和教学方面获得过校级以上综合性表彰，或上级主管部门教育教学方面单项奖。

第四章　附则

第十四条 有关事项
1、“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究教育机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
2、论文在省级专业刊物（正式期刊）公开发表、或获省级教育教学论文评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用。
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
3、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合1次综合奖计。省教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
4、凡冠有“以上”的，均含本级。
5、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十五条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十六条　本资格条件自公布之日起实行。

附件3

海南省中学二、三级教师专业技术资格条件（试行）

第一章 总则

第一条　适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条　资格标准
1、基本掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、具有从事中学一门学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，胜任中学教学工作，教学效果较好。
3、基本掌握教育中学生的原则和方法，胜任班主任工作，教育效果较好。具有履行中学二、三级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。

第二章 申报条件

第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者和伪造学历、学位等情节特别严重者，延迟3年以上申报。
第四条 在初中任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高中任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、中学二级教师
（1）硕士研究生毕业，试用合格。
（2）大学本科毕业，试用1年期满合格。
（3）大学专科毕业，取得中学三级教师资格，受聘中学三级教师职务2年以上；或大学专科毕业后，在初中教育教学岗位上工作满3年。
2、中学三级教师
大学专科毕业，在初中教育教学岗位上工作试用一年期满合格。
第七条 计算机条件
县城以上中学教师必须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，并取得相应的合格证书。

第三章 评审条件

第八条 基础理论和专业知识条件
l、具有从事中学一门学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，基本掌握教育学、心理学和教材教法的基础理论知识。
2、有一定的学习能力，坚持有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
3、必须参加岗前培训，培训时间累计不少于100学时。
第九条 教育教学实践条件
1、基本理解、掌握课程标准和教材，胜任中学教学工作，能够正确传授教学内容，具有良好的普通话表达能力，板书规范，积极上好科组公开课。
2、基本胜任低年级的教学，基本掌握本学科所教年级的教材教法。
3、基本掌握教育学生的原则和方法，耐心对学生进行思想政治教育。基本胜任班主任工作，任班主任1年以上，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作一年以上；积极参与组织学生课外活动工作，师生关系较好。
4、积极参与教研活动。
第十条 工作量条件
专任教师每门课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6一8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的专任教师，其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
第十一条 业绩条件
1、教育教学效果好。所教班级形成较好的班风、学风，学生学习成绩有所进步。
2、任教期间，至少承担过1次以上校内教学公开课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加校内组织的课堂教学评估并达到“良好”以上档次。
3、写出完整的教育教学经验总结或论文1篇（1200字以上）。
第十二条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十三条 本资格条件自公布之日起实行。

附件4

海南省小学高级教师专业技术资格条件（试行）

第一章 总则

第一条　适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条　基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。具有履行小学高级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、对所教学科具有比较扎实的文化专业知识，教学经验比较丰富，并能结合教学开展课外活动，教学效果显著。
3、掌握小学教育的基础理论，善于根据小学生的年龄特征和思想实际，对学生进行思想品德教育，教育效果显著。
4、具有指导教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，或者指导小学一、二级教师的教育教学工作，在培养提高教师文化业务水平和教育教学能力方面做出成绩。
第二章 申报条件

第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、博士研究生毕业，试用合格。
2、硕士研究生毕业，从事小学（幼儿园）教育教学1年以上。
3、大学本科毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务3年以上。
4、大学专科毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务5年以上。
5、中等师范学校毕业，取得小学（幼儿园）一级教师资格后，受聘小学（幼儿园）一级教师职务7年以上。
幼儿园教师的合格学历是中等师范以上幼师专业毕业；或中等以上师范院校毕业并取得《幼儿园教师专业合格证》。
第七条 外语条件
1、县城以上小学从事外语教学的教师（1997 年 1 月 1 日后进入教师队伍的），须按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语C级考试，成绩合格。乡镇学校（含乡镇以下）的小学教师暂不作要求。
2、符合国家和省人事部门有关规定者，可免试。
第八条 计算机条件
县城以上小学教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得C级合格证书以上。或参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得D级合格证书以上。
符合下列条件之一者，可免试：（一）计算机专业大学本科学历（学士学位）以上。（二）参加全国计算机软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格。
第九条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10 学分以上。

第三章 评审条件

第十条 基础理论和专业知识条件
1、对所教学科具有系统的、扎实的基础理论和专业知识，掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
2、知识面较广，掌握所教学科相关的知识，并能恰当地融入本学科教学之中。
3、了解所教学科的教育、教学发展动态及教育科研信息，坚持有目的、有计划地自学、进修，不断更新知识。
第十一条 教育教学实践条件
1、教学能力较强，水平较高
（1）正确处理、掌握课程标准和教材，能根据课程标准、教材的要求和学生实际制定恰当的教学目标，教学内容传授正确完整，重点突出，难点、疑点分析透彻，“三维目标”落实到位，教学效果良好(其中校级评估至少1年为优秀)。能正确操作使用电化教具。
（2）能用标准的普通话进行教学，教学语言准确生动，板书规范。
（3）胜任一门学科的教学工作，能够指导所教学科的研究性学习活动和课外(实践)活动，胜任各学段循环教学，或者长期担任高年级课程教学，能承担全校性的教学公开课并获得好评（以学校鉴定为准）。
2、教学经验比较丰富
（1）能根据教材特点和学生年龄特点，教法灵活，运用多种教学方法，因材施教，善于激发学生的学习兴趣，减轻作业负担。
（2）教学面向全体学生，关心学生全面发展。
（3）具有培养、指导小学一、二级教师的能力，完成承担培养、指导1名以上青年教师的任务，取得突出成绩（用具体事例说明）。
3、教育经验比较丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育，正确处理学生中发生的问题。
（2）教书育人，有机结合教材内容，寓思想品德教育于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想品德教育和班主任或少先队辅导员工作方面，具有较丰富的经验。从教以来担任班主任或少先队辅导员工作6年以上（本科毕业者3年以上，博士、硕士研究生毕业者及教研员除外），其中任现职以来2年以上。担任学校行政领导（含中层领导）、教研（年级）组长及团队辅导员，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任工作时间计算。在不担任班主任工作时，积极关心和支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想品德教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明），并能指导青年教师开展班主任、少先队辅导员或学生思想品德教育工作。
4、积极参与教研活动，是学校学科骨干（带头人）并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用。任小学一级教师期间，参加一项校级专题研究，为校级专题组主要成员，能撰写有一定水平的专题研究报告（以学校鉴定、证明为准）。
第十二条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十三条 业绩条件
1、教育效果显著，所教班级形成良好的班风、学风，学生在德、智、体、美、劳各方面得到全面发展，所教班级受过校级以上表彰，具有良好的道德素质（用具体事例说明）。
2、教学效果显著，在相当条件下，所教班级学生成绩与上一年相比有明显进步。与其他班相比，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任小学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课并获好评（附有关评价意见）；或在县级以上调教、说课获奖；或获校级优质课、说课一等奖1次以上（以获奖证书或文件为据）。必须参加县级以上教育部门组织的现场授课或说课考核（教育教学能力考试），并获合格证书。
4、专任教师独立撰写2篇理论联系实际、具有较高水平的教育教学论文或专题研究报告，其代表作经小学高评委学科组评议合格。至少有1篇论文在县级以上教育教研刊物发表、或获县市级论文评比一等奖（边远纯少数民族乡镇学校的教师获乡镇级论文评比获一等奖）或获省职称论文专家鉴定C级证书。
市县级教研人员在省级以上教育教研刊物（CN刊号、ISSN刊号）上发表论文1篇以上，地级以上要求发表2篇以上，或获省级评比二等奖以上或获省职称论文专家鉴定B级证书；其中省级教研员在国家级教育教研刊物发表至少1篇。
5、学校行政领导在管理能力、水平、工作业绩（政绩）方面，经上级主管部门考核评估成绩良好。
6、县城以上城镇公立小学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或农村学校任教（支教）的经历，方可评聘小学高级教师职务。

第四章　破格条件

第十四条 凡不具备本条件第六条所规定的资历者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备下列条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，教学成绩突出。任小学一级教师期间，其经验或成果在县级以上教育行政部门推广（以推广单位正式发文为准）；参加县级课题研究结题并写出有较高水平的阶段总结或结题报告，经县级教研部门鉴定有推广价值（提供课题鉴定、证明材料）；或教学水平高，获调教、说课竞赛县级一等奖（省级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事小学教育（包括德育）、教学某一方面的科学研究或教学改革，任小学一级教师期间，写出理论联系实际的论文或专题研究报告，并在省级以上专业刊物上发表或在省级以上教育教学论文评比中获一等奖论文合计2篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书2篇以上；或出版专业著作1本。
3、任小学一级教师期间，获省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰1次以上或获“优秀班主任”或“优秀辅导员”荣誉称号（单项奖）2次以上，或获县级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”荣誉称号（综合奖）3次以上。

第五章 附则

第十五条 有关事项
1、破格评审的申报材料须有2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“省级专业刊物”是指省属有关部门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级专业刊物公开发表、或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文，其发表须在正式期刊上，增刊、论文集等发表的不计在内；正常评审使用的论文，增刊上发表2篇等同正式期刊发表1篇。
破格评审使用的论文如系两人以上署名的，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”、“巾帼建功先进个人”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合1次综合奖计。
省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十七条 本资格条件自公布之日起实行。



附件5

海南省小学一级教师专业技术资格条件（试行）

第一章 总则

第一条　适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条　基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务；具有履行小学一级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、能够独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，教学效果好。
3、具有正确教育小学生的能力和担任班主任、少先队辅导员工作经验，教育效果好。

第二章 申报条件

第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、大学本科毕业，从事小学（幼儿园）教育教学工作1年以上。
2、大学专科毕业，担任小学（幼儿园）二级教师职务2年以上。
3、中等师范学校毕业，担任小学（幼儿园）二级教师职务5年以上。
幼儿园教师的合格学历是中等师范学校以上幼师专业毕业;或中等以上师范院校毕业并取得《幼儿园教师专业合格证》。
第七条 计算机条件
县城以上学校教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得合格证书。
第八条 继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10 学分以上。

第三章 评审条件

第九条 基础理论和专业知识条件
有从事小学某一学科教学所必须具备的基础理论和专业知识，基本掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
第十条 教育教学实践条件
1、胜任小学教学工作，基本理解、掌握课程标准和教材，能根据课程标准、教材的要求和学生实际制定恰当的教学目标，教学方法灵活，正确传授教学内容，能用标准的普通话进行教学，板书规范，能使用电化教具。
2、胜任中、低年级的教学，基本掌握所教年级的教材教法，积极上好科组公开课，效果良好。所教班级学生能养成良好的学习习惯，减轻学生作业负担。
3、掌握教育学生的原则和方法，寓思想品德教育于学科教学之中，正确处理学生中发生的问题，耐心进行思想品德教育，担任班主任或少先队辅导员工作能独立组织有意义的班队活动，学生养成良好的卫生习惯，师生关系较好。
4、有指导二级教师的能力（用具体事例说明）。
第十一条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十二条 业绩条件
1、教育教学效果显著。所教班级形成良好的班风、学风，学生养成良好的行为习惯、学生学习成绩有进步，优秀率、及格率有所提高，学生对本学科学习有兴趣（用具体事例说明）。
2、任小学二级教师期间，至少承担过1次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课并获好评（附有关评价意见）；或在校级以上举办的课堂教学或说课评比中获奖1次以上（以证书或文件为据）。
3、写出有一定水平的教育教学论文或经验总结2篇，其中有1篇在校内交流或获奖（以学校证明为据）。
第十三条　本资格条件由省教育厅负责解释。
第十四条 本资格条件自公布之日起实行。



附件6

海南省小学二级教师专业技术资格条件（试行）

第一章 总则

第一条　适用范围
本资格条件适用于我省幼儿园、普通小学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条　基本条件
1、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。具有履行小学二级教师职务职责的业务能力和水平；身体健康，能坚持正常工作。
2、基本掌握教育学、心理学和教学法的基础知识。
3、具有从事小学教学工作所必须具备的文化专业知识，胜任小学教学工作。
4、基本掌握教育小学生的原则和方法，胜任班主任和少先队辅导员工作。

第二章 申报条件

第三条 思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
4、团结协作，服从组织安排。
5、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
6、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者和伪造学历、学位等情节特别严重者，延迟3年以上申报。
第四条 具备相应的教师资格。
第五条 任教以来各学年度考核均为称职以上。
第六条 学历、资历条件
1、大学专科毕业后，试用合格。
2、中等师范学校毕业，从事小学（幼儿园）教育教学工作1年以上。
第七条 计算机条件
县级以上学校教师须掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，参加县级以上教育部门统一组织的计算机全员培训考试，取得合格证书。

第三章 评审条件

第八条 基础理论和专业知识条件
1、具有从事小学某一学科教学基础理论和专业知识，初步掌握教育学、心理学和教学法的基本原理。
2、参加岗前培训，培训时间不少于100学时。
第九条 教育教学实践条件
1、在高一级教师的指导下，能理解、掌握课程标准和教材，能根据教学大纲、教材的要求，制定恰当的教学目标，教学内容的传授基本上不出现知识性的错误、不加重学生作业负担，能用普通话进行教学，板书认真，对学生的学习情况能作系统的记录和质量分析。
2、能承担小学低年级的教学，基本掌握所教年级的教材教法，认真批改作业，耐心辅导学生。
3、在高一级教师指导下，在课内外耐心对学生进行思想品德教育，乐于担任或主动配合班主任或少先队辅导员工作，师生关系较好。
第十条 工作量条件
专任教师每周课时16—20节；班主任每周课时14—18节；学校校级行政领导每周课时8—10节；学校其他行政人员及大队辅导员每周课时12—18节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课、早读课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学，其课时可合并计算。新开设课程的教师，其课时可适当减少。
第十一条 业绩条件
1、有一定的教育教学效果，所教班级形成良好的班风、学风，学生学习成绩稳定，能养成正确的坐立、朗读、书写姿势和良好的卫生习惯。
2、任教以来，至少在科组内为同行上公开课或进行说课交流1次以上（以学校证明为据）。
3、积极参加教研活动，对自己的教育教学工作能写出有一定水平的书面总结1篇。
第十二条 本资格条件由省教育厅负责解释。
第十三条 本资格条件自公布之日起实行。