广东省广州市人民政府


广州市房屋交易暂行办法
广州市人民政府



第一条 根据《中华人民共和国宪法》和国务院关于《城市私有房屋管理条例》的有关规定，为加强对房产交易管理，保障房产买卖双方当事人的合法权益，特制定本办法。
第二条 买卖房产必须到广州市房产交易所（以下简称市交易所）办理交易手续。禁止私买私卖或利用交易进行牟利等非法活动。
第三条 房屋交易须符合下列原则：
1．房屋归属应当清楚，并具备合法的产权证明。
2．凡经改建、扩建的房屋，产权人应向房产登记部门办妥房屋变更登记手续，方得出售。
3．凡继承人出售房屋，应先取得合法的继承权证书，方能申请出售。
4．单位自筹资金兴建的房屋，应提交上级主管部门审查同意，方能办理交易手续。属国家或地方财政拨款兴建、购买的房屋，需出售的，应提交上级主管部门及原拨款单位审查同意，并报经广州市房地产管理局（以下简称市房管局）批准，方能办理交易手续。
5．出售商品经营的房屋，卖方须具备房屋开发资格，持有广州市工商行政管理局所发营业执照；凡中外合资、合作兴建的房屋，需要在港、澳出售的，事先得经广州市对外经济管理机关批准，并将所出售房屋报市房管局备案，方能办理交易手续。
6．出售出租或共有的房屋，卖方应提前三个月通知承租人或共有人，承租或共有人在同等条件下有优先购买权。
凡房屋经批准成交的，新业主对原租户除另有约定外，应参照原租约的内容续订租赁关系。
7．凡私人享受国家、单位补贴或以优惠价格购买、建造的房屋，需要出售时，只能出售给原补贴单位或房管局，不得售给其他单位或个人。
第四条 有下列情况之一的，不能进行房屋交易：
1．房屋产权未经确认合法的或仍有他项权利未清的。
2．已被批准列为市政建设征用地段内的房屋。
3．尚欠国家贷款或修缮费、房地产税的房屋。
4．经市房管局或人民法院裁定限制产权转移的房屋。
第五条 房屋交易可由市交易所介绍买卖双方洽商，也可由买卖双方自行商议，但严禁黑市经纪活动。
第六条 房产交易的价格，买卖双方应本着按质论价的原则，并应参照广州市人民政府批准的房屋产价计算办法商定，同时应如实向市交易所申报成交价格，经市交易所审查批准，方能办理过户手续。
第七条 单位不得购买或变相购买城市私有房屋，确需购买的，应经县以上人民政府批准。
第八条 城市土地属于国家所有，不得将土地作价出售或变相作价出售。
第九条 房屋交易的买卖双方，须按下列规定办理手续：
1．卖方应持有身份证明和房屋所有权证，到市交易所申请填写《出售房屋申请表》。
2．买方应持有身份证明并写填《购买房屋申请表》
3．买卖双方应亲自办理房屋交易手续。如本人不能经手办理的，可由代理人办理，代理人应有合法的资格证书。
4．买卖双方必须作法订立房屋买卖合同，在市交易所审查允许成交前，必要时业权人应登报声明出售。
5．华侨、港澳同胞如购买中外合资、合作兴建并经批准允许出售的房屋，可直接凭引进外资建房单位的出售证件，到市房管局办理领取房屋所有权证。凡未领取合法产权证的房屋，不得买卖。
第十条 买卖双方，应缴交下列费用：
1．契税按房屋产价交6％，附加税近契税额交7％（即按房产价的0．42％），两项合计为房产价的6．42％，均由买方负责缴交。
以外汇购买的房屋，如通过银行办理外汇结算的，可免交契税。
2．按房屋产价交监证费1．5％，手续费0．5％，由买、卖双方各负担一半.
3．按房屋产价交估价费0．2％，由卖方负担。
第十一条 有关处罚条款如下：
1．凡违反办法第二条规定，私买私卖房屋者，一律按本办法第十条规定应缴金额的一至五倍交纳；利用房屋交易进行牟利活动者，除没收其全部非法所得外，还应按其非法所得总额的一至五倍处以罚款。
2．凡违反本办法第五条规定者，除没收经纪人非法所得外，还应按其非法所得总额的一至五倍处以罚款。
3．凡违反本办法第六条规定，对隐瞒成交价格者，除没收所隐瞒金额外，还应按隐瞒金额的一至五倍处以罚款。
4．利用房屋交易行贿、受贿的，除没收行贿物外，还应视情节轻重，给予双方当事人以一百元至五百元的经济处罚直至追究法律责任。
5．凡单位违反本办法，受到经济处罚的，应给予法定代表人处以近单位被罚款额的1－5％的罚款（但最高限额不超过其本人两个月的工资额）。个人罚款，单位不予报销。
本条各款规定，由市交易所作出决定并负责执行。如当事人不服，可于处罚后第二天起十五天内向市房管局申请复议。逾期不申请复议者，处罚即具有强制力，当地公安机关应协助执行。市房管局接到申请复议后，一个半月内应作出处理答复，逾期不作出处理答复，则被视为申请复议
有效。
第十二条 对违反本办法的行为，任何人都可以检举、揭发，房产违法交易活动经查实处理后，可按有关规定奖励检举、揭发人（奖励办法由市房管局另行制定）。
第十三条 本办法第十条规定的税款和收费，以及第十一条规定的罚没款，均应全额上交地方财政。
第十四条 市属各县城镇房屋的交易管理可参照本办法执行。
第十五条 本办法自公布之日起执行，本市一九六五年公布的《广州市房产交易暂行办法》同时作废。
第十六条 本办法由市房管局负责解释。




1986年2月4日
劳动和社会保障部


关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复

中国铁路工程总公司：

你公司《关于中国铁路工程总公司部分工作岗位实行“不定时工作制和综
合计算工时工作制”的请示》(中铁程劳〔2002〕169号)收悉。经研究，现批
复如下：

一、为了保证中国铁路工程总公司职工的合法休息权利，促进公司所属各
类企业开展正常有序的生产和经营活动，根据《中华人民共和国劳动法》第三
十九条的规定和《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办
法》(劳部发〔1994〕503号)，原则同意你公司对部分职工实行不定时工作制
和综合计算工时工作制的意见，具体实施范围是：

(一)对以下无法按标准工作时间衡量的部分岗位的工作人员实行不定时工
作制：

1.总公司的中、高级管理人员；总公司所属全资子公司、控股子公司、分
公司、工厂的高级管理人员(班子成员)及其专职司机和专职秘书；

2.企业因工作需要在驻地外设立的办事机构(指挥部、办事处)中的全部人
员；

3.企业经常驻外从事供销、采购人员，企业内有明确任务指标的业务人员；

4.非直接生产的客、货、卧车的驾驶人员，从事长途运输工作的汽车司机、
装卸、押运及相关辅助工作的人员；

5.非生产性值班人员、保卫及因工作需要须机动作业的其他人员。

(二)部分因工作性质在一定时期需连续或不间断作业的人员，实行以月为
周期综合计算工时工作制。

这些工作岗位包括：

1.从事建筑、安装施工、监理的现场管理人员、生产工人和辅助生产工人；

2.从事野外作业的有关勘探、测量、设计人员；

3.铁路工业企业在施工现场从事产品制作、预制、加工、维修、维护人员；

4.从事内航货运作业生产岗位的人员；

5.铁路运输企业劳动者实行轮班工作制的，根据全年月平均工作时间和年
度正常工作量的平均每昼夜实际工作时间，按不同岗位的作业特点自主确定不
同的劳动班制。

二、对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等工作和休息办法的职
工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定，在保障
职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取适当的工作、休息方式，确
保职工的休息休假权利和工作任务的完成。

三、请你们根据以上原则制定具体实施办法，抄送我部、中华全国总工会
以及你公司及所属单位所在各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动和社会保
障厅（局）。