浙江省杭州市人民政府


杭州市城市生活垃圾管理办法

市政府令第105号



（1996年9月19日杭州市人民政府发布）


　　第一条 为加强城市生活垃圾管理,改善城市市容和环境卫生,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。
　　第二条 本办法所称城市生活垃圾,是指城市中的单位和个人在日常生活及为生活服务中产生的废弃物。本办法所称城市生活垃圾设施,是指垃圾收集容器、垃圾房、垃圾通道、垃圾转运站、垃圾码头、垃圾处理场等设施;垃圾收集容器是指果皮箱、废物箱、垃圾箱(桶)等设施。
　　第三条 凡在本市市区、县(市)人民政府所在地镇产生生活垃圾的一切单位和个人,均应遵守本办法。
　　第四条 杭州市市容环境卫生管理局是本市生活垃圾管理的行政主管部门,负责组织实施本办法。各区、县(市)人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本地区生活垃圾的管理工作。街道办事处、乡(镇)人民政府负责本地区生活垃圾的管理工作。城建、规划、房管、建管、市政公用、园文、环保、卫生、公安、商业、旅游、交通、工商等部门应协助市容环境卫生行政主管部门管理城市生活垃圾。
　　第五条 各级人民政府应重视城市生活垃圾管理,逐步推行净菜进城,发展垃圾焚烧技术,在实现生活垃圾处理无害化的同时,鼓励和支持城市生活垃圾有用物资的回收和综合利用工作,逐步实现城市生活垃圾处理的资源化和减量化,防止污染,保护环境。
　　第六条 任何单位和个人都有义务遵守本办法,并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
　　第七条 各级市容环境卫生行政主管部门应编制城市生活垃圾治理规划和城市生活垃圾设施建设计划,并纳入城市市容环境卫生发展规划和计划体系。
　　第八条 各级市容环境卫生行政主管部门应当根据城市市容环境卫生发展规划和《城市环境卫生设施设置标准》,设置公共生活垃圾设施。乡(镇)人民政府应当根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》中对乡镇规划的要求和《城市环境卫生设施设置标准》,设置公共生活垃圾设施。新区开发、旧城改造,开发建设单位应按规定配套建设垃圾转运站、垃圾房和垃圾收集容器。机关、团体、部队、企事业单位,以及机场、码头、火车站、长途汽车站、公交线路始末站、公园、广场、集贸市场、停车场、体育馆(场)、影剧院、展览馆、大中型商场、医院、宾馆等(以下简称公共场所)的经营管理单位,应按照市容环境卫生的有关规范,设置垃圾房和垃圾收集容器。各类小型商店、摊点必须自备符合规范的废物箱。
　　第九条 新建、改建生活垃圾设施的,应有市容环境卫生行政主管部门参与规划、设计审查、施工监督和竣工验收,经验收合格后方可交付使用。生活垃圾设施必须与建设工程同步建设,同步交付使用。对已建成尚不符合规范要求的生活垃圾设施,由原建设单位负责改建。经有关部门批准的生活垃圾设施建设项目,任何单位和个人都不得擅自改变设计;设施建成后,不得擅自改变用途。任何单位和个人都不得偷盗、侵占、损坏、擅自拆除或封闭按规定设置的生活垃圾设施;不得阻挠建设生活垃圾设施。因城市建设等原因确需拆除的,建设单位必须按照"拆一还一、先建后拆"的原则提出拆迁方案,经当地市容环境卫生行政主管部门审核同意后,报上级市容环境卫生行政主管部门批准。
　　第十条 生活垃圾设施的设置,应便于使用和清运。城市主要道路两侧不得设置垃圾箱(桶)。城市设置的垃圾收集容器必须达到规定的密闭要求。
　　第十一条 生活垃圾设施由产权人或管理单位负责管理和维修;生活垃圾设施应保持整洁、完好,并及时维修或更新。
　　第十二条 城市环境卫生清扫保洁,按下列规定分工负责:
　　(一)市区道路、人行天桥、人行地下通道由环境卫生作业单位清扫保洁;
　　(二)里弄、居住区由街道办事处负责组织专人清扫保洁。实行物业管理的居住区,由物业管理单位负责清扫保洁;
　　(三)单位和个体工商户负责由街道办事处划定的卫生责任区的清扫保洁;
　　(四)公共场所以及铁路沿线,由经营管理单位负责清扫保洁;
　　(五)街心花园、绿带、绿地、花坛和临时停车处,由管理部门或产权单位负责组织专人清扫保洁;
　　(六)乡镇范围的清扫保洁,由当地乡镇人民政府负责落实;
　　(七)公园、风景点、西湖水域以及市区河岸、护坡,分别由管理部门负责组织专人保洁;
　　(八)港口客、货码头作业范围内的水域,由经营单位责成作业者保洁;
　　(九)在市区水域行驶或停泊的各类船舶上的垃圾,由船主依照有关规定处置;
　　(十)责任不清地区,由当地政府和市容环境卫生行政主管部门划定范围,明确责任者负责清扫保洁。
　　 第十三条 城市环境卫生清扫保洁的质量,必须达到市容环境卫生管理规定的要求。城市生活垃圾应日产日清。道路应按规定的时间清扫保洁。
　　第十四条 任何单位和个人必须按照市容环境卫生行政主管部门规定的地点、时间和方式倾倒生活垃圾,不得向路面、绿地、窨井和水域倾倒生活垃圾等废弃物。建筑垃圾、工程渣土、工业废渣、特种垃圾,应当按有关规定处置,不得随意倾倒或倒入垃圾收集容器。在集贸市场从事经营的单位和个人不得将生活垃圾带出市场外随意倾倒。各类车辆上清除的生活垃圾,应倒入自备垃圾收集容器,禁止随意抛撤、倾倒。在水域行驶和停泊的各类船舶及趸船上产生的生活垃圾,必须倒入自备的垃圾收集容器,禁止倒入水域中。禁止乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物;禁止在里弄、街道、广场等露天场所和公共垃圾收集容器内焚烧树枝(叶)和生活垃圾;禁止掏捡生活垃圾。清理窨井淤泥、修剪行道树、清理绿化带等作业产生的废弃物,作业单位必须及时清运、处理,不得乱堆、乱放、乱倒。
　　第十五条 生活垃圾运输车辆必须密闭,运输车辆应保持车体整洁、完好,运输途中不得泄漏、遗撒。
　　第十六条 生活垃圾应逐步实行袋装收集。单位和居民必须自行将生活垃圾装入垃圾袋中,扎紧口袋,并按下列规定放置、收集和运输:
　　(一)居民(临街住户除外)的袋装生活垃圾必须放置在指定地点,由专门人员按规定时间上门收集或定点收集。
　　(二)临街住户、小型商店、单位(含个体工商户),必须将袋装生活垃圾放置在内部,由环境卫生作业单位定时上门收集、运输。
　　(三)机关、学校、部队、厂矿等大型单位和机场、码头、车站、集贸市场、文化体育娱乐场(馆)等公共场所的袋装生活垃圾,必须放置在按规定配置的垃圾房中,经市容环境卫生行政主管部门批准后可自行收集、运输,也可以委托环境卫生作业单位代为收集、运输。
　　第十七条 实行生活垃圾袋装收集的地区,应同时撤除原有的生活垃圾箱(桶),封闭楼层垃圾通道。新建住宅一律不得建造垃圾箱(桶)、垃圾通道。
　　第十八条 凡产生生活垃圾的单位和个体工商户,必须到当地市容环境卫生行政主管部门办理生活垃圾处置手续,领取《生活垃圾处置证》后,方可按确定的方式自行清运或委托环境卫生作业单位清运生活圾。
　　第十九条 对单位、个体工商户产生的生活垃圾的清扫、收集、运输、处理实行有偿服务,具体办法按照《杭州市环境卫生有偿服务实施办法》的规定执行。
　　第二十条 对违反本办法的单位或个人(包括环境卫生作业单位),由市容环境卫生行政主管部门责令行为人纠正违法行为,采取补救措施,并根据情节轻重,按下列规定给予罚款:
　　(一)掏捡生活垃圾的,处以5元以上50元以下的罚款;
　　(二)乱扔果皮、纸屑、烟蒂的,处以5元以上50元以下的罚款;
　　(三)存放垃圾的设施、容器破损、不洁,不及时清理、维修的,处以50元以上500元以下的罚款;
　　(四)小型商店、摊点未按规定设置或设置不符合规范废物箱的,处以50元以上200元以下的罚款;
　　(五)随意焚烧生活垃圾、树枝(叶)的,处以50元以上500元以下的罚款;
　　(六)不按规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾或将生活垃圾倒在垃圾收集容器外的,处以50元以上500元以下的罚款;
　　(七)机关、团体、部队、企事业单位以及公共场所的经营管理单位不按规定配置符合规范的生活垃圾设施的,处以200元以上2000元以下的罚款;
　　(八)不按规定履行环境卫生责任区清扫保洁任务或清扫保洁质量不符合要求的,处以200元以上2000元以下的罚款;
　　(九)生活垃圾运输车辆未按规定实行密闭运输或者沿途泄漏、遗撒的,每辆车(次)处以50元以上500元以下的罚款;
　　(十)因施工、作业造成路面污染不及时清除的,处以200元以上500元以下的罚款;
　　(十一)建筑垃圾、工程渣土、工业废渣、特种垃圾不按规定处理,擅自倒入生活垃圾收集容器内的,处以500元以上2000元以下的罚款;
　　(十二)开发建设单位不按规定建设配套生活垃圾设施的,处以500元以上2000元以下的罚款;
　　(十三)产生生活垃圾的单位和个体工商户不按规定办理生活垃圾处置手续的,处以500元以上2000元以下的罚款;
　　(十四)未经市容环境卫生行政主管部门验收合格擅自启用生活垃圾设施的,处以500元以上2000元以下的罚款;
　　(十五)未经批准擅自占用、封闭、损毁、拆除、迁移生活垃圾设施的,处以500元以上2000元以下的罚款。
　　第二十一条 对违反本办法实施的行政处罚,市容环境卫生行政主管部门可以委托市容环境卫生监察队伍、乡(镇)人民政府、街道办事处进行处罚。
　　第二十二条 违反本办法同时违反治安管理处罚规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十三条 对违反本办法实施的行政处罚,必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
　　第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十五条 各县(市)其它建制镇的生活垃圾管理,可参照本办法执行。
　　第二十六条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释,具体应用中的业务问题,由杭州市市容环境卫生管理局负责解释。
　　第二十七条 本办法自发布之日起施行。




广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府工作规则
广西壮族自治区人民政府


1998年5月4日自治区人民政府第一次全体会议通过

总 则
一、为使自治区人民政府各项工作法制化、规范化和制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和自治区人民政府工作的要求，制定本规则。
二、自治区人民政府各部门和全体组成人员在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章，在各自职权范围内，独立负责地做好工作，保证政令畅通；要坚持解放思想，实事求是，尊重广大人民群众的首创精神，按客观规律办事；要忠于职守、勤奋
工作、服从命令、讲究效率，发扬创新进取的精神，奋力开拓；要深入实际、调查研究、清正廉洁、依法行政、全心全意地为人民服务。

自治区人民政府组成人员的职责
三、自治区人民政府的组成人员由自治区主席、副主席、自治区人民政府秘书长，各委、厅的主任、厅长组成。
四、自治区人民政府实行主席负责制。自治区主席领导自治区人民政府的工作。自治区副主席协助自治区主席工作。
五、自治区人民政府秘书长在自治区主席领导下，负责处理自治区人民政府的日常工作。
六、自治区人民政府各委、厅的主任、厅长负责本部门的工作。
各委、厅根据党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章对贯彻自治区人民政府的规章、决定、命令，在本部门的职权范围内，发布实施办法或其他决定。

会议制度
七、自治区人民政府实行全体会议、常务会议、主席办公会议和专题会议（含现场办公会议）制度。
八、自治区人民政府全体会议，参加会议的有自治区主席、副主席，自治区人民政府秘书长，自治区主席助理，各委、厅的主任、厅长。根据需要，可邀请自治区党委、人大、政协有关部门负责同志以及自治区法院、检察院，自治区总工会，团区委，自治区妇联，各民主党派、工商联
，新闻单位负责人列席。由自治区主席或自治区主席委托负责常务工作的自治区副主席召集和主持。会议的主要任务是：
（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委的重要指示和工作部署；
（二）决定和部署自治区人民政府的重要工作；
（三）讨论通过按照法律法规需要由自治区人民政府全体会议决定的重大决策、地方性法规、议案或规章；
（四）通报区内外经济形势，协调各部门的工作。
自治区人民政府全体会议，一般每年召开一至二次。
九、自治区人民政府常务会议，参加会议的有自治区主席、副主席，自治区人民政府秘书长和议题有关的主席助理、委、厅负责同志以及有关人员，由自治区主席或自治区主席委托负责常务工作的自治区副主席召集。会议的主要任务是：
（一）讨论决定全区国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、财政预决算、全局性重大体制改革、重大建设项目安排、重要资金使用等自治区人民政府工作中的重大事项；
（二）讨论通过提请自治区人民代表大会或自治区人民代表大会常务委员会审议的议案、法规草案或提请自治区人大审议的政府工作报告；
（三）讨论通过由自治区人民政府制定和发布的规章；
（四）讨论决定自治区人民政府各部门和各地区行署，各地级市人民政府请示自治区人民政府的重要问题；
（五）讨论通过依照法律任免和奖惩国家机关工作人员及有关人员名单；
（六）分析区内外形势，研究、决定其他应由自治区人民政府常务会议研究、决定的工作。
自治区人民政府常务会议一般每月中旬召开一次，根据会议议题准备情况，由自治区主席或自治区主席委托自治区常务副主席确定开会时间。
十、自治区人民政府主席办公会议，参加会议的有自治区主席、副主席，自治区人民政府秘书长和与议题有关的主席助理、委、厅负责同志以及有关人员，由自治区主席或自治区主席委托自治区副主席召开。会议的主要任务是：
（一）研究处理自治区人民政府日常工作中的重要事项；
（二）讨论决定自治区人民政府各部门，各地区行署，各地级市人民政府请示自治区人民政府批复的重要事项；
（三）通报情况，分析问题，协调工作。
自治区人民政府主席办公会议根据工作需要不定期召开，由自治区主席或自治区主席委托自治区副主席根据议题准备情况，确定开会时间。
十一、自治区主席、副主席按照分工召开专题会议（含现场办公会议），研究、协调和处理自治区人民政府工作中一些具体业务问题。参加会议人员由主持会议的自治区主席、副主席确定。
十二、自治区人民政府全体会议、常务会议的议题，由自治区主席或自治区主席委托自治区常务副主席确定；自治区人民政府主席办公会议的议题，由自治区主席或自治区常务副主席确定，自治区主席、常务副主席不在家时，可由受自治区主席或自治区常务副主席委托的其他主持会议
的自治区副主席确定。会议的组织工作由自治区人民政府办公厅负责。
（一）会议的材料要严格把关，需要协调的，综合部门要认真协调，经过协调意见不一致的，分管的自治区副主席协调解决。未经协调的问题，不要提请政府会议审议；秘书长办公会议能协调解决的事项，不要提请主席办公会议审议；主席办公会议能解决的事项，不要提请政府常务会
议、全体会议审议。
（二）会议审议重大的政策性问题，政府秘书长和分管副秘书长或秘书长办公会议要进行初审；要备有综合部门、政策咨询部门的意见；要准备两个以上的比较方案（法规、规章草案除外），供会议决策。一般情况下，会议中间不得插入没有准备的议题；不审议不按办文程序办理的议
题。
（三）自治区人民政府全体会议、常务会议、主席办公会议必须要有半数以上的副主席参加。自治区人民政府全体会议、常务会议、主席办公会议由自治区人民政府办公厅主席办公室派2名专人记录，编写会议纪要。会议纪要由自治区人民政府秘书长签发，必要时报自治区主席或自治
区常务副主席签发。
（四）自治区主席、副主席，或受自治区主席、副主席委托主席助理召开的专题会议（含现场办公会议），由自治区人民政府办公厅有关业务处室负责组织，派人记录并编写会议纪要。会议纪要由有关副秘书长或会议主持人签发。
（五）政府会议要严格执行会议签到制度。出席或列席人员必须是政府各部门的负责人。会议一般不要带随员，如需要带随员，要报经会议负责人同意。到会人员不准私自录音，对于领导同志的讲话，应按规定要求传达。会议讨论决定的问题未经自治区人民政府批准，不得扩散。根据
需要，可邀请新闻单位派员列席旁听，如作新闻报道，需经自治区人民政府秘书长或分管副秘书长同意，重大问题请示自治区主席。
（六）会议讨论的重要文件和资料会后要清退。会议决定的重大问题，属重大的或涉及全区性的事项，应按规定正式行文。一般事项可通过《政府全体会议纪要》、《政府常务会议纪要》、《主席办公会议纪要》印发有关单位贯彻执行，不另行文。会议决定的事项，有关部门必须坚决
执行，抓紧办理。在执行中如有问题，应及时向自治区人民政府报告。会议决定的事项，由自治区人民政府办公厅主席办公室和相关业务处室负责检查、督促落实。
十三、尽量减少以自治区人民政府名义召开的全区性会议。以自治区人民政府办公厅名义召开的会议，也要严格控制。
十四、自治区人民政府各部门要尽量减少会议，特别是全区性会议。需要临时召开全区性会议，应当提前15天报送自治区人民政府办公厅审批。部门召开的会议原则上不邀请自治区主席、副主席出席。
自治区人民政府领导同志召开的全区性会议，按自治区人民政府领导同志的指示办理。
十五、自治区人民政府及自治区人民政府各部门召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量压缩会议时间，精减会议人员，不得在高级宾馆开会。在不需要保密的情况下，要尽可能采用电视电话会议等快捷、高效、节俭的会议形式。

公文审批制度
十六、自治区人民政府各部门和各地区行署，各地级市人民政府报送自治区人民政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》（国办发〔1993〕81号）和《自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则〉的通知》（桂政办〔19
94〕4号）的有关规定；公文的审批按自治区人民政府领导同志分工负责的原则办理。
十七、自治区人民政府各部门和各地区行署，各地级市人民政府报送自治区人民政府审批的公文，由自治区人民政府办公厅按照自治区人民政府领导同志分工呈批，重大问题，报送自治区主席或负责常务工作的自治区副主席审批。
十八、审批公文时，对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文，圈阅则表示“同意”请示的事项。
十九、自治区人民政府发布的决定、命令和规章，向自治区人大或自治区人大常委会提出的议案、人员任免事项，由自治区主席签署，或由自治区主席委托自治区常务副主席签署。
二十、以自治区人民政府名义行文，经分管的自治区副主席审核后，由自治区主席或自治区常务副主席签发。凡以自治区人民政府的名义向国务院请示报告的文件，由自治区主席或由自治区主席委托自治区常务副主席签发；以自治区人民政府的名义向国务院有关部门商洽、报告的文件
，由分管的自治区副主席签发，重要的报自治区主席或自治区常务副主席签发。以自治区人民政府的名义下发的文件，属全局性的重大问题，由自治区主席或自治区常务副主席签发；属自治区副主席分工范围内的事项，由分管的自治区副主席签发。
经自治区人民政府秘书长或副秘书长同意，自治区人民政府文件可以向社会公布。
二十一、以自治区人民政府办公厅名义行文，是自治区人民政府领导同志批示办理的，由自治区人民政府秘书长审核签发；属自治区人民政府办公厅职权范围内的发文由自治区人民政府秘书长签发。自治区人民政府各部门要求以自治区人民政府办公厅名义发文的，经有关自治区人民政
府领导同志同意后由自治区人民政府秘书长审核签发。
二十二、自治区人民政府各部门和各地区行署，各地级市人民政府报送自治区人民政府审批的公文，由部门、地、市的主要负责同志签发。除自治区人民政府领导同志直接交办的事项外，各部门，各地、市的请示、报告，应当报送自治区人民政府，原则上不直接报送自治区人民政府领
导同志个人。
二十三、自治区人民政府各部门要认真履行各自的行政职责，属部门职权范围内的事务，由部门自行发文；确有必要联合发文的，应明确主办部门，讲求实效、时效。
二十四、部门间如有分歧意见时，主办部门的负责同志要主动与协办部门的负责同志协商，协办部门要积极配合；未经认真研究、协商的问题不要上交自治区人民政府；经主办部门的主要负责同志与协办部门的主要负责同志协商，仍不能取得一致意见的，主办部门负责同志应列出各方
理据，提出建设性意见报自治区人民政府，由分管的自治区副主席负责进行协调或裁定。

内事活动及外事活动制度
二十五、自治区人民政府领导同志的接待活动：一是接待党和国家领导人的，自治区主席，工作分工对口的自治区副主席以及自治区人民政府秘书长或工作分工对口的副秘书长按自治区党委、自治区人民政府的统一安排负责接待。二是接待中央各部、委、办及兄弟省、市、区副部（省
）级以上领导同志的，自治区主席、常务副主席会见，由工作分工对口的自治区副主席，自治区人民政府秘书长或工作分工对口的副秘书长，自治区人民政府有关委、厅的主任、厅长负责接待。三是中央各部、委、办及兄弟省、市、区副部（省）级以上领导同志因业务关系到我区对口的委
、厅检查指导工作时，由工作分工对口的自治区副主席和自治区人民政府副秘书长会见，由自治区人民政府有关委、厅领导同志接待。
除了接待好党和国家的领导同志，中央各部、委、办及兄弟省、市、区副部（省）级以上领导同志外，他们的随同人员，也要落实有关人员认真接待好。
二十六、自治区人民政府领导同志在区内考察工作，要减少随行和陪同人员，简化接待礼仪。根据工作需要，主管部门负责同志随行，其余有关部门只安排必要的处室负责同志随行；要尽量减少地方陪同人员，不要陪餐；安全保卫工作要注意影响，地、市、县负责同志不到机场、车站
迎送，更不要派警车到地界迎送。
自治区人民政府各部门负责同志在区内考察工作也应当按此原则办理。
二十七、为保证自治区人民政府领导同志集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除自治区党委、自治区人民政府统一组织安排的活动以外，自治区人民政府领导同志一般不出席各部门，各地、市，各单位召开的会议，以及所安排的接见、照相、颁奖、剪彩、首发首映式等事务性活
动。一般不安排自治区人民政府领导同志题词和为出版物作序，特殊情况报自治区人民政府领导同志审批。
各部门，各地、市，各单位一般不要邀请自治区人民政府领导同志出席会议和事务性活动，确有需要，应当事先报告自治区人民政府办公厅。自治区人民政府办公厅要从严掌握，提出意见报批。
二十八、自治区人民政府领导同志内事活动的宣传报道要从严掌握。自治区人民政府组织或经自治区人民政府批准的有重大影响的会议和活动，要按经审定批准的方案进行新闻报道。自治区人民政府领导同志召集的各种会议，需要新闻报道的，应报自治区人民政府办公厅领导同志审定
。自治区人民政府领导同志出席部门或地、市的会议或活动，自治区级宣传单位一般不作新闻报道。自治区人民政府领导同志下基层调查研究、考察工作，需要新闻报道的，报道内容要经自治区领导同志本人审定。
二十九、自治区主席、副主席出国访问，由自治区外事办公室拟订年度出访计划报自治区人民政府批准。具体实施时，先由分管外事工作的自治区副主席审核并报自治区主席和自治区党委书记同意后，再由自治区外事办公室征得我驻外使、领馆同意，再由自治区人民政府报国务院审批
。自治区人民政府各部门、直属机构、办事机构、直属事业单位的正副职出国访问，需按程序报自治区人民政府批准。其中，正职的由分管外事工作的自治区副主席审核报自治区主席或自治区常务副主席审批；副职的由分管外事工作的自治区副主席和分管该业务工作的自治区副主席审核报
自治区常务副主席审批。
三十、各委、办、厅、局请自治区主席、副主席会见来访的外国官方人士，由自治区外事办公室报自治区人民政府审批；会见外国非官方人士，由接待单位与自治区外事办公室会签后，呈自治区人民政府审批。
会见香港特别行政区、澳门人员，由接待单位与自治区外事办公室会签，报自治区人民政府审批。会见来访的台湾人员，由接待单位与自治区人民政府台湾事务办公室会签，报自治区人民政府审批。会见重要华侨知名人士，由接待单位与自治区侨务办公室会签，报自治区人民政府审批
。

离桂外出请示报告制度
三十一、自治区副主席，自治区人民政府秘书长离桂外出，应当在事前向自治区主席或自治区常务副主席报告，并把离桂外出的时间、前往地点、联系及文件呈送方式等有关事项通知自治区人民政府办公厅值班室。值班室的值班人员要及时报告自治区人民政府办公厅有关领导，同时向
其他有关自治区人民政府领导同志通报。
三十二、自治区人民政府各部门主要负责同志离桂外出，实行请假、销假制度，其中，正职报自治区主席或自治区常务副主席同意；副职报分管的自治区副主席同意。要在外出前把外出的时间、地点通知自治区人民政府秘书长和自治区人民政府办公厅值班室。自治区人民政府办公厅要
随时掌握自治区人民政府各部门主要负责同志离桂外出的情况，及时向自治区主席、副主席和自治区人民政府秘书长报告。

增加工作透明度 自觉接受监督制度
三十三、自治区人民政府组成人员，要认真贯彻党中央、国务院和自治区党委的决定，自觉接受自治区人大的监督。除了一年一次人大会自治区人民政府领导同志向人大报告工作以外，自治区人民政府和政府各部门的领导同志要不定期向人大常委会报告工作。
三十四、自治区人民政府建立会议列席、旁听制度。为了增强自治区人民政府决策的科学性和政务的公开性，自治区人民政府召开的各种会议，包括常务会议和办公会议，视情况可邀请自治区人大代表、政协委员和民主党派、工商联负责人及自治区总工会、团区委、自治区妇联负责人
列席或旁听。
三十五、自治区人民政府组成人员，要坚持群众路线，不断密切同人民群众的联系，广开言路，发扬民主，自觉接受人民群众的监督。要高度重视并认真处理好人民群众的来信、来访，虚心倾听人民群众的批评意见，关心人民群众疾苦，解决人民群众关心的难点、热点问题。
三十六、自治区人民政府建立新闻发布制度。为增强政府工作的透明度，更广泛争取广大群众和社会各届对政府工作的支持和监督，自治区人民政府不定期召开新闻发布会，向社会各届通报自治区人民政府的工作情况。

附 则
三十七、本规则由自治区人民政府办公厅负责解释。
三十八、本规则自发布之日起实施。过去自治区人民政府有关规定与本规则不一致的，按本规则执行；本规则与国务院有关规定不一致的，按国务院规定执行。


1998年6月9日