缔约


保护唱片制作者防止唱片被擅自复制公约

　


【分类号】 Y8108197103
【标题】 保护唱片制作者防止唱片被擅自复制公约
【时效性】 有效
【签订地点】
【签订日期】 19711029
【生效日期】 19711029
【失效日期】
【内容分类】 知识产权
【有效期限】
【名称】 保护唱片制作者防止唱片被擅自复制公约
【题注】 （一九七一年十月二十九日）
【章名】 公约
缔约各国，
担心唱片的擅自复制广泛漫延和日益增加以及由此给作者、表演者和唱片制作者的利益带来损害，相信保护唱片制作者防止此类行为，也将有利于将其表演和作品录制在唱片上的表演者和作者，认识到联合国教育科学文化组织和世界知识产权组织在这方面所做的工作的价值，期望决不影响已经生效的国际协定，特别是决不妨碍为表演者、广播组织以及唱片制作者提供保护的一九六一年十月二十六日罗马公约更加广泛地得到承认，达成如下协议：

第一条
在本公约中：
（甲）“唱片”是指任何对表演的声音或其他声音的专门录音；
（乙）“唱片制作者”是指首次将表演的声音或其他声音录制下来的自然人或法人；
（丙）“复制品”是指一件含有从某唱片上直接或间接取得声音的物品，而且该物品含有录制在该唱片上的声音的全部或主要部分；
（丁）“公开发行”是指将唱片的复制品直接或间接供给公众或公众中的任何一部分人的行为。

第二条
各缔约国应当保护具有其他缔约国公民身份的唱片制作者，防止未经唱片制作者允许而制作复制品和防止此类复制品的进口，只要任何此类制作或进口的目的是为了公开发行；以及防止公开发行此类复制品。

第三条
本公约的实施方法应当由各缔约国的国内法律规定，应当包括以下一种或多种（方法）：通过授予版权或其他特定权利的方法进行保护；通过有关不公正竞争的法律进行保护；通过刑法制裁的方法进行保护。

第四条
给予保护的期限应当由各缔约国的国内法律规定。但是，如果国内法律规定了一个特定的保护期，则此保护期从声音第一次被录制成唱片的那年年底算起，或从唱片第一次发行那年年底算起，不得少于二十年。

第五条
如果某缔约国依照其国内法律要求履行手续作为保护唱片制作者的条件，那么，如果授权复制供公开发行的唱片的所有复制品上或其包装物上载有符号的■标记以及第一次发行的年份，而且标记的方式足以使人注意到对保护的要求，则应当认为符合手续；如果复制品或其包装物上没有注明制作者、他的合法继承人或独占许可证持有人（载有其姓名、商标或其他相应的标志），则标记还应当包括制作者、他的合法继承人或独占许可证持有人的姓名。

第六条
通过版权或其他特定权利的方法提供保护或通过刑法制裁的方法提供保护的任何缔约国，对于唱片制作者的保护，可以在其国内法律中规定与对保护文学和艺术作品的作者所规定的同样的限制。但是，只有符合下列所有条件，才能颁发强制许可证：
（甲）复制品的使用目的仅仅是为了教学和科学研究；
（乙）许可证仅对在颁发许可证的主管当局管辖的领土内所进行的复制有效，而且不得引申用于此类复制品的出口；
（丙）根据许可证制作复制品，应支付由上述主管当局依照所要制作的复制品的数量，以及其他因素而特别规定的合理的费用。

第七条
（一）本公约对作者、表演者、唱片制作者或广播组织根据任何国内法律或国际协定所用不同方法取得的保护，不得作限制或妨碍的解释。
（二）表演者对其录制在唱片上的表演有权享受保护的范围，如果有此规定的话，以及享受任何此类保护的条件，应当由各缔约国的国内法律确定。
（三）不得要求缔约国将本公约的条款实施于本公约在该国生效之前已经录制的任何唱片。
（四）在一九七一年十月二十九日仅根据第一次录制地点为唱片制作者提供保护的任何缔约国，可以向世界知识产权组织总干事递交通知书，声明它将用这个标准代替制作者国民身份标准。

第八条
（一）世界知识产权组织国际局应当收集和出版涉及保护唱片的情报资料，各缔约国应当将这方面的新的法律和官方文件及时通知国际局。
（二）国际局应当根据要求向任何缔约国提供有关本公约的资料，应当为促进实施本公约规定的保护进行研究和提供服务。
（三）国际局应当和联合国教育科学文化组织、国际劳工组织合作，在各自的职权范围内，执行本条第（一）、第（二）款所列举的职责。

第九条
（一）本公约应当送交联合国秘书长。联合国和联合国专门机构的任何成员国、或国际原子能机构的成员国、以及参加国际法庭规约的成员国在一九七二年四月三十日以前均可在本公约上签字。
（二）本公约须经签字国批准或接受；本条第（一）款所提到的任何国家均可参加本公约。
（三）批准、接受或参加证书应当送交联合国秘书长。
（四）不言而喻，当一个国家成为本公约的成员时，它就应根据其国内法律使本公约所有条款付诸实施。

第十条
不允许对本公约持有保留意见。

第十一条
（一）本公约应当于第五份批准、接受或参加证书递交三个月之后生效。
（二）对于在第五份批准、接受或参加证书递交之后批准、接受或参加的国家，本公约应当于世界知识产权组织总干事根据第十三条第四款通知有关各国已收到该国证书三个月之后在该国生效。
（三）任何国家，在批准、接受或参加时，或在此后任何时间，可以在致联合国秘书长的通知书中声明本公约适用于由它对其国际关系负责的所有领地或其中的任何一个领地。此通知书应当于收到之日三个月后生效。
（四）但是，对上款不得理解为依照上款规定使本公约适用于某一缔约国的领地，即为其他缔约国对该领地的事实状况的承认或默认。

第十二条
（一）任何缔约国可以用自己的名义，或代表第十一条第（三）款所指的任何领地，书面通知联合国秘书长退出本公约。
（二）此类退出应当于联合国秘书长收到通知书十二个月后生效。

第十三条
（一）本公约应当在一份英文、法文、俄文、西班牙文的统一文本上签字，四种文字的文本具有同等效力。
（二）阿拉伯文、荷兰文、德文、意大利文和葡萄牙文的正式文本应当由世界知识产权组织总干事和有关政府协商后制定。
（三）联合国秘书长应当通知世界知识产权组织总干事、联合国教育科学文化组织总干事和国际劳工组织总干事：
（甲）本公约的签字；
（乙）批准、接受或参加证书的递交；
（丙）本公约生效的日期；
（丁）依照第十一条第三款通知的任何声明；
（戊）退出通知书的接收。
（四）世界知识产权组织总干事应当将根据上款规定收到的通知书、以及根据第七条第（四）款所作的声明通知第九条第（一）款提到的所有国家。他还应当将此类声明通知联合国教育科学文化组织总干事和国际劳工组织总干事。
（五）联合国秘书长应当将两份核实过的本公约的副本送给第九条第（一）款提到的所有国家。




中国银行业监督管理委员会办公厅


中国银监会办公厅关于农村中小金融机构实施阳光信贷工程的指导意见

银监办发〔2012〕191号



为有效缓解农村融资难题，解决农村中小金融机构和“三农”客户双方信息不对称问题，更好支持社会主义新农村建设，促进农村中小金融机构提升农村金融服务水平，提高农村金融服务的可得性和满足度，现就推行阳光信贷工程提出如下意见。

一、工作目标

通过实行信贷过程公开化、透明化管理，提高信贷业务透明度，让客户了解金融机构办理贷款的全过程，推动农村中小金融机构更加贴近客户，打造一条公开透明、规范高效、互惠互利的支农绿色通道，切实保证信贷全过程公开、公平、公正，促进信贷管理规范化，调动社会参与积极性，充分满足涉农信贷需求，真正实现富民惠农。

二、基本原则

（一）公开透明，实惠便捷。向社会公开贷款条件和承诺，确保客户知情权，让客户放心与农村中小金融机构打交道，切实享受优惠便利的信贷服务。

（二）服务优化，风险可控。再造信贷流程，提升贷款易得性，走群众路线，让社会参与监督评价，有效防范信贷风险。

（三）公平普惠，兼顾效率。坚持广覆盖、普惠性的市场定位，提高贷款覆盖面，在承担社会责任基础上追求经济效益。

（四）因地制宜，务实创新。在总体原则指导下，农村中小金融机构可以结合本地区农村经济社会实际情况，对阳光信贷具体规则进行调整，鼓励进行多种形式的探索和实践，重在实效。

三、主要内容

（一）推行公示制度。全面公开贷款条件、流程、利率、收费标准、办结时限和监督方式。

一是推进服务透明化，让客户对能否贷款、能贷多少、利率多高、如何办理、向谁投诉等心中有数。根据实际情况，在服务辖区的村部、乡镇集市等人群聚集地设立信贷承诺服务公示栏，向社会公开信贷业务服务承诺内容，扩大服务承诺知晓面。

二是在官方网站和营业网点醒目位置向群众公开贷款种类、对象、条件、程序等，将信贷人员姓名、照片、联系方式、工作职责、服务范围等内容上墙。

三是根据客户意愿和商业保密需要，将客户信用等级、授信额度等以手机短信、寄送信函等适当的形式告知农户，确保每个客户公开透明地接受信贷服务。

（二）开展社会评议。探索实施社会公开授信评议，解决金融机构与农户之间信息不对称问题。

一是按照行政村（或自然村）组成授信评议小组，在调查的基础上，对所有建档农户开展信用评议工作。

二是通过外部咨询村干部、向具有公信力的村民调查了解、实地走访等多种方式，对辖区农户进行深入广泛的摸底调查；在以我为主前提下，有选择地吸收威望高、人品好、情况熟并在当地有一定知名度和影响力的群众代表等参与授信评议。

三是结合群众评议意见，确定客户授信范围和授信额度，并筛选出暂缓授信对象，实行名单式管理。

（三）实行阳光操作。将信贷业务的建档、营销、受理、调查、评级、授信、审批、放款等各个环节实行阳光化操作，保障信息的客观性和准确性。

一是在当地政府部门支持下，开展拉网式、广覆盖建档。

二是可采取逐村连片受理申请方式，畅通贷款咨询、申请渠道，或在网点设立阳光信贷办贷大厅、信贷服务专门窗口等，指定专人负责解疑答惑，积极推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”等服务方式，切实改变客户往返多次“跑”贷款的状况。

三是统一审查农户授信档案的合规性和完整性，在信贷管理系统中锁定经阳光信贷授信的农户名单和金额，未经批准不得随意调整农户授信额度。在情况熟悉、个人信用良好的前提下，适当简化用信手续。

（四）承诺办理时限。对每一笔贷款申请，同意受理的应根据申请的贷款类别，从受理申请、贷前调查到贷中审查、审批、发放的每个环节均要合理确定办结时间，及时告知客户，提高办贷效率。不符合受理条件的要在限定的时间内通知申请人，并说明原因，做好记录备查。

（五）公开定价标准。根据公开透明、提高社会参与度的要求，公开贷款定价标准。

一是公开在办理贷款业务中应严格遵守的各项规定：不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一浮到顶、不得转嫁成本。

二是公开贷款利率定价方法，对不同的行业、资产负债率、担保方式以及综合贡献度设置利率浮动系数。

三是公开优惠政策，根据信用程度、贷款用途、经济实力、行业、偿债能力等方面综合评分，对优秀客户实行差别扶持，享受利率优惠、额度放宽、手续简化等各种优惠政策。

四是公开对特定对象减费让利的原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的社会责任。

（六）强化社会监督。充分发挥社会监督作用，有效监督违规放贷、不作为行为，杜绝吃、拿、卡、要等不良行为。

一是结合当地实际，建立健全投诉受理和争议协调机制，在营业网点、村和乡镇集市等人群聚集地设立信贷监督箱，公布举报电话或网络投诉渠道，对客户投诉做到件件有回音、事事有答复。

二是选聘符合条件的群众代表担任阳光信贷监督员，帮助开展舆情监督和宣传等工作。定期召开阳光信贷监督员座谈会，利用其密切联系群众的有利条件，广泛听取他们的意见和建议。

三是充分发挥群众的知情作用，将信用观念差、有不良行为的人员剔除出授信名单，在筛选优秀信用客户时，也要广泛听取群众意见，接受群众监督。

四是对于经群众举报查实不文明办贷、不廉洁办贷的，或未按贷款限时服务承诺办理业务的，按照规定严肃处理、追究责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导，精心推动实施。省（区）联社要结合当地实际制定本省（区）推进阳光信贷工程的方案，开展检查监督，建立阳光信贷工程评价机制，推广好的做法和先进经验，及时解决出现的新情况和新问题，不断促进阳光信贷工程深入推进。农村中小金融机构要从明确自身发展战略的高度，提高对阳光信贷工程重要性的认识，明确牵头部门，制定实施方案，明确工作思路和工作目标，探索建立符合自身特色的阳光信贷制度和流程、绩效考评体系。在总体原则指导下，科学规划，重在实效，树立标杆和典型，在取得经验和试点成效后逐步推广。

（二）广泛宣传动员，争取各界支持。各相关单位要充分运用新闻媒体及会议、标语、横幅、海报、传单、卡片、宣传册等多种形式，开展全方位、多层次的宣传活动，取得广大客户的理解、支持和配合，让阳光信贷深入人心、家喻户晓。农村中小金融机构要及时向地方政府汇报工作推进情况，寻求帮助解决工作中遇到的问题与困难。同时要注意加强与当地党政有关部门、乡（镇）的联动，互通信息，共同推动。

（三）强化监督指导，净化经营环境。监管部门要开展监督评价，督促农村中小金融机构改造信贷流程，转变经营理念，对于阳光信贷支农效果明显的机构，要在增设机构、开办新业务和监管评级等方面予以倾斜。对于不公开、不透明，侵害金融消费者权益的机构，要严格依法依规问责。



二○一二年六月十八日