新疆维吾尔自治区对部分器具实施管制的暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令
第178号
《新疆维吾尔自治区对部分器具实施管制的暂行办法》已经2012年5月8日自治区第十一届人民政府第32次常务会议讨论通过，现予发布，自2012年8月1日起施行。
自治区主席 努尔·白克力
二○一二年五月九日
新疆维吾尔自治区对部分器具实施管制的暂行办法
第一条 为了保护公民人身和财产安全，维护公共安全和社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内对部分器具实施管制，适用本办法。
第三条 根据本办法所实施管制的器具（以下简称管制器具）包括：
（一）管制刀具；
（二）斧头、砍斧、锛（砍砍）、折叠式镰刀等危险性器具；
（三）弩；
（四）国家规定的其他管制器具。
管制刀具的认定标准，按照国家有关规定执行；认定程序由自治区公安机关制定。管制器具名录，由自治区公安机关向社会公布。
弩的制造、销售、进口、运输、使用等管理，按照国家有关规定执行。第四条管制器具管理实行政府统一领导、公安机关负责、有关部门协同、社会公众参与、突出重点管控的原则。
第五条 县级以上人民政府应当建立健全管制器具管理领导协调工作机制，组织有关部门开展管制器具联合执法活动，加强日常监督检查工作；在传统节日或者重大活动安保期间，对管制器具采取宽严适度的临时性管控措施。
第六条 各级人民政府应当采取多种形式，在管制器具生产和销售场所、公共场所和其他人员密集场所开展有关管制器具管理的法律、法规宣传活动，营造全社会抵制非法生产、销售、携带管制器具的氛围。
第七条 县（市）以上公安机关负责本行政区域内管制器具的管理工作。
县（市）以上经济和信息化、交通运输、商务、工商行政管理、质量技术监督以及邮政、铁路、民航等有关部门按照各自法定职责，负责管制器具管理的相关工作。
第八条 县级以上人民政府对举报非法生产、销售、运输管制器具的有功人员，按照国家和自治区有关规定给予奖励。
第九条 生产管制器具的，应当向所在地县（市）公安机关办理备案登记，填写《管制器具生产备案登记表》；生产管制刀具的，应当同时提交管制刀具样图。
第十条 管制器具生产者应当建立健全生产、销售登记台帐制度。
管制刀具生产者应当在其产品上刻铸企业或者字号名称和号码（顺序号或者批号）。
第十一条 管制器具销售者应当向所在地县（市）公安机关办理备案登记，填写《管制器具销售登记备案表》。
第十二条 限制行为能力人、无行为能力人不得销售管制器具。
管制器具销售者不得向无行为能力人、限制行为能力人销售管制器具。
第十三条 在学校、幼儿园周边和公园、风景游览区等人员密集场所，不得兜售管制器具。
第十四条 邮政和其他寄递服务企业，应当按照国 家有关规定对寄递物品进行收寄验视；发现有管制器具的，应当进行实名登记，并通报公安机关。
邮政、铁路、交通运输、民航部门应当对寄递服务企业收寄验视工作情况进行监督检查。
第十五条 因生产、生活需要而购买管制器具的，可以凭发票或者其他购买凭证，在合理期限内携带所购管制器具。
第十六条 从事肉类、水果销售和烧烤经营等活动，需要使用管制器具的，应当在其经营场所使用，并采取有效的使用、存放等防护措施。
第十七条 禁止携带管制器具进入下列场所：
（一）医院、学校、幼儿园、国家机关、金融营业机构；
（二）商场、宾馆、饭店、展览馆、影剧院、体育场（馆）、网吧、游戏厅、歌舞厅、洗浴场所；
（三）广场、步行街、集贸市场、夜（早）市、公园、风景游览区；
（四）机场、车站、公共汽车、出租车；
（五）县级以上人民政府确定的其他公共场所。
因生产、经营需要而携带管制器具进入商场、宾馆、饭店、集贸市场、夜（早）市、公园、风景游览区等公共场所的，应当经其经营管理者同意，方可进入。
第十八条 有下列行为之一的，由县（市）以上公安机关给予处罚：
（一）违反本办法第九条、第十一条规定的，责令限期改正，逾期拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款；
（二）违反本办法第十条第一款规定的，责令限期改正，逾期拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款；
（三）违反本办法第十七条第一款规定的，处警告或者500元以下罚款。
第十九条 违反本办法第十二条第二款、第十三条规定的，由县（市）以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
第二十条 违反本办法第十条第二款规定的，由县（市）以上质量技术监督部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
第二十一条 按照本办法第十八条、第十九条、第二十条规定实施行政处罚，依法应当采取扣押、收缴、取缔或者吊销营业执照等措施的，适用有关法律、法规的规定。
第二十二条 违反本办法规定，应当予以治安处罚的，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 对管制器具依法实施监督管理的有关部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法施行前已经从事管制器具生产、销售的，应当自本办法施行之日起90日内，依照本办法规定补办备案登记手续。
第二十五条 本办法自2012年8月1日起施行。
关于印发《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》和《继续医学教育学分授予与管理办法》的通知
全国继续医学教育委员会
关于印发《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》和《继续医学教育学分授予与管理办法》的通知
全国继续医学教育委员会文件
全继委发 [2006]11号
关于印发《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》和《继续医学教育学分授予与管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市继续医学教育委员会，有关部属单位及学术团体，新疆生产建设兵团卫生局：
为不断完善继续医学教育管理制度，进一步规范继续医学教育管理，提高继续医学教育的质量，全国继续医学教育委员会组织有关专家，对2001年颁发的《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》和《继续医学教育学分授予办法》进行了修改。现将修改后的《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》和《继续医学教育学分授予与管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
1、国家级继续医学教育项目申报、认可办法附件1.doc
2、继续医学教育学分授予与管理办法附件2.doc
全国继续医学教育委员会（代 章）
二○○六年十二月十八日
附件1
国家级继续医学教育项目申报、认可办法
根据卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》（卫科教发[2000]477号）和《全国继续医学教育委员会章程》（全继委发[2001]第01号），制定本办法。
一、国家级继续医学教育项目包括：经全国继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目；国家级继续医学教育基地申报，全国继续医学教育委员会公布的项目。
二、国家级继续医学教育项目应以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容，注重项目的针对性、实用性和先进性，必须符合下列条件之一：
1、本学科的国际发展前沿；
2、本学科的国内发展前沿；
3、边缘学科和交叉学科的新进展；
4、国外先进技术、成果的引进和推广，国内先进技术、成果的推广；
5、填补国内空白，有显著社会或经济效益的技术和方法。
三、医疗卫生、教学、科研机构可按申报程序申报国家级继续医学教育项目，其他机构须先经全国继续医学教育委员会批准获得申报资格。
四、国家级继续医学教育项目负责人至少应具有副高级专业技术职务，负责的项目内容须是其所从事的主要专业或研究方向；其当年申报的国家级继续医学教育项目最多不超过2项。
五、各单位应将拟举办的国家级继续医学教育项目申报表按统一要求，先报所在省、自治区、直辖市继续医学教育委员会，经核准后，由所在省、自治区、直辖市继续医学教育委员会负责向全国继续医学教育委员会推荐。中华医学会、中华口腔医学会、中华预防医学会、中华护理学会、中国医院协会、中国医师协会拟举办的国家级继续医学教育项目，以及有关部属单位可直接向全国继续医学教育委员会申报。
六、每年申报次年项目的时间为9月，申报单位将下一年度拟举办的国家级继续医学教育项目按统一要求填写后，按程序向全国继续医学教育委员会申报。申报现代远程国家级继续医学教育项目的单位应按统一要求填写现代远程国家级继续医学教育项目申报表。
七、申报的项目由全国继续医学教育委员会办公室进行形式审查，全国继续医学教育委员会进行审批。
八、全国继续医学教育委员会每年年底将批准认可的下一年度国家级继续医学教育项目，按学科分类，列出项目编号、项目名称、主办单位、项目负责人、学分数、日期、地点等向社会公布，供各地医疗卫生单位和有关卫生专业技术人员选择参加。
九、各省、自治区、直辖市继续医学教育委员会应根据本办法制定实施细则，并报全国继续医学教育委员会备案。
十、本办法自2007年7月1日起施行，2001年颁布的《国家级继续医学教育项目申报、认可办法》（全继委发[2001]第02号同时废止。
十一、本办法由全国继续医学教育委员会负责解释。
附件2
继续医学教育学分授予与管理办法
为进一步加强和规范继续医学教育学分管理，落实卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》，特制定本办法。
一、学分要求
继续医学教育实行学分制。继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动，所获得的学分不低于25学分，其中I类学分5-10学分，II类学分15-20学分。省、自治区、直辖市级医疗卫生单位的继续医学教育对象五年内通过参加国家级继续医学教育项目获得的学分数不得低于10学分。继续医学教育对象每年获得的远程继续医学教育学分数不超过10学分。I类、II类学分不可互相替代。
二、学分分类
按照继续医学教育活动，学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。
（一）Ⅰ类学分
1、国家级继续医学教育项目
（1）由全国继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。
（2）国家级继续医学教育基地申报，由全国继续医学教育委员会公布的项目。
2、省级继续医学教育项目
（1）由省级继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。
（2）省级继续医学教育基地申报，由省级继续医学教育委员会公布的项目。
（3）中华医学会、中华口腔医学会、中华预防医学会、中华护理学会、中国医院协会、中国医师协会（以下简称指定社团组织）所属各学术团体申报的非国家级继续医学教育项目在分别经以上学（协）会组织评审并批准后，由全国继续医学教育委员会统一公布的项目。
3、推广项目
推广项目是为适应基层卫生专业技术人员培训、卫生突发事件应急培训，以及面向全体在职卫生人员开展的培训需要（如职业道德法规教育），由卫生部或省（自治区、直辖市）卫生厅（局）组织和批准的项目（包括现代远程教育项目）。
（二）II类学分
自学、发表论文、科研立项、单位组织的学术活动等其它形式的继续医学教育活动授予II类学分。
三、学分授予标准
（一）I类学分计算方法
1、参加国家级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分；主讲人每小时授予2学分。每个项目所授学分数最多不超过１０学分。
2、参加省级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按6小时授予1学分。主讲人每小时授予1学分。每个项目所授学分数最多不超过１０学分。
3、国家级远程继续医学教育项目和推广项目按课件的学时数每3小时授予1学分。每个项目所授学分数最多不超过5学分。
（二）Ⅱ类学分计算方法
1、凡自学与本学科专业有关的知识，应先定出自学计划，经本科室领导同意，写出综述，由所在单位继续医学教育主管部门授予学分。每2000字可授予1学分。由全国继续医学教育委员会或省、自治区、直辖市继续医学教育委员会制定或指定的杂志、音像、光盘等形式的有关四新的自学资料，学习后经考核，按委员会规定该资料的学分标准授予学分。此类学分每年最多不超过5学分。
２、在刊物上发表论文和综述，按以下标准授予学分：
第一作者－－第三作者
（余类推）
国外刊物
具有国际标准刊号（ISSN） 10－8 学分
和国内统一刊号(CN)的刊物 6－4学分
省级刊物 5－3学分
地（市）级刊物 4－2 学分
内部刊物 2－1学分
３、 科研项目
已批准的科研项目，在立项当年按以下标准授予学分：
课题类别 课题组成员排序（余类推）
1 2 3 4 5
国家级课题 10 9 8 7 6学分
省、部级课题 8 7 6 5 4学分
市、厅级课题 6 5 4 3 2学分
４、出版医学著作，每编写1000字授予1学分。
５、出国考察报告、国内专题调研报告，每3000字授予1学分。
６、发表医学译文,每1500汉字授予1学分。
７、单位组织的学术报告、专题讲座、技术操作示教、手术示范、新技术推广等，每次可授予主讲人2学分，授予参加者0.5学分。参加者全年所获得的该类学分最多不超过10学分。
８、临床病理讨论会、多科室组织的案例讨论会、大查房，每次主讲人可授予1学分，参加者授予0.5学分。参加者全年所获得的该类学分最多不超过10学分。
９、现代远程继续医学教育II类学分授予的具体规定由各省、自治区、直辖市继续医学教育委员会制定。
2－8项由单位继续教育主管部门负责审核后授予相应的学分。
（三）凡经单位批准，到上一级医疗卫生单位进修（含出国培训）6个月及以上人员，经考核合格者，视为完成当年的继续医学教育25学分。
四、学分登记和考核
（一）项目主办单位授予相应项目类别的学分，学员所在单位负责登记。
（二）省、自治区、直辖市继续医学教育委员会应统一印制和发放继续医学教育登记证或使用电子信息卡，内容包括项目编号、项目名称、举办日期、形式、认可部门、学分数、考核结果、签章等，由继续医学教育对象本人保管，作为参加继续医学教育活动的凭证。
（三）各单位主管职能部门每年应将继续医学教育对象接受继续医学教育的基本情况和所获学分数登记，并作为年度考核的重要内容。继续医学教育合格作为卫生技术人员聘任、专业技术职务晋升和执业再注册的必备条件之一。
五、继续医学教育学分证书的发放和管理
（一）国家级和省级继续医学教育项目学分证书分别由全国和省级继续医学教育委员会统一印制。指定社团组织应按全国继续医学教育委员会统一规定的样式印制学分证书。
（二）远程继续医学教育项目Ⅰ类学分证书，先由举办项目的远程教育机构提供学员参加学习的有关材料，经学员所在地的省级继续医学教育主管部门核实后发放相应的学分证书。
（三）国家级继续医学教育项目和指定社团组织举办的由全国继续医学教育委员会统一公布的项目，应接受项目举办地省级继续医学教育委员会的监管。举办单位应在项目举办2周前将有关资料报项目举办地省级继续医学教育委员会备案。
（四）凡弄虚作假、滥发证书、乱授学分的单位，一经查实将视情节轻重分别给予批评、全国通报、1—3年停办国家级和省级继续医学教育项目资格等处罚。
六、各省、自治区、直辖市继续医学教育委员会根据本办法制定实施细则，对基层农村、边远贫困地区、特殊专业可根据实际情况规定。省级继续医学教育委员会制定的实施细则应向全国继续医学教育委员会备案。
七、本办法自2007年7月1日起施行。2001年发布的《继续医学教育学分授予办法》（全继委发[2001]第02号）同时废止。
八、本办法由全国继续医学教育委员会负责解释。