司法部


香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法

　　中华人民共和国司法部令

　　第82号

　　《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》已经2003年11月27日部务会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

　　部长 张福森

　　二○○三年十一月三十日

　　第一条为了落实国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，规范香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问的活动及管理，制定本办法。
　　第二条本办法所称的香港法律执业者，是指具有香港永久性居民身份，依据香港有关法规在律师、大律师登记册上登记，并没有被暂时吊销执业资格的律师、大律师。
　　本办法所称的澳门执业律师，是指具有澳门永久性居民身份，在澳门律师公会有效注册的执业律师。
　　第三条香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，只能办理已获准从事律师执业业务的香港、澳门以及中国以外的其他国家的法律事务。
　　香港法律执业者、澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当接受内地司法行政机关的监督和管理。
　　第四条香港法律执业者受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当依照本办法申请领取香港法律顾问证。
　　澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当依照本办法申请领取澳门法律顾问证。
　　第五条香港法律执业者、澳门执业律师具备下列条件的，可以向内地司法行政机关申请领取香港、澳门法律顾问证：
　　(一)在香港或者澳门执业满2年；
　　(二)未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚；
　　(三)有内地律师事务所同意聘用。
　　第六条内地律师事务所具备下列条件的，可以聘用香港法律执业者、澳门执业律师为本所香港、澳门法律顾问：
　　(一)成立满3年；
　　(二)专职律师不少于10人；
　　(三)最近3年内未受过行政处罚、行业处分。
　　内地律师事务所聘用香港法律执业者、澳门执业律师的数量合计不得超过本所专职律师总数的五分之一。
　　第七条香港法律执业者、澳门执业律师申请领取香港、澳门法律顾问证，应当通过拟聘其担任法律顾问的内地律师事务所提交下列材料：
　　(一)申请书；
　　(二)申请人身份证明的复印件；
　　(三)申请人的香港法律执业者、澳门执业律师执业资格证书的复印件；
　　(四)申请人如有获准从事律师执业业务的外国律师资格的，须提交其律师执业资格证书的复印件；
　　(五)申请人在香港或者澳门执业满2年的证明材料；
　　(六)申请人所在的香港、澳门律师事务所出具的同意其受聘于内地律师事务所的证明；
　　(七)香港、澳门律师监管机构出具的申请人未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受过处罚的证明材料；
　　(八)内地律师事务所出具的拟聘用申请人的证明及本所符合聘用条件的证明材料。
　　前款第二项、第三项、第四项、第五项所列证明材料，须经内地认可的公证人公证。
　　申请材料应当使用中文，一式三份。材料中如有使用外文的，应当附中文译文。
　　第八条内地律师事务所所在地的地(市)级司法行政机关应当自收到香港法律执业者、澳门执业律师申请材料之日起10日内完成审查，出具审查意见，并连同申请材料上报省级司法行政机关。
　　第九条省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起20日内完成审核。对于符合本办法规定条件的，准予在内地受聘担任法律顾问，并办理登记，向其颁发香港、澳门法律顾问证；对于不符合本办法规定条件的，不准在内地受聘担任法律顾问，并书面通知申请人和拟聘其担任法律顾问的内地律师事务所。
　　省级司法行政机关应当自向申请人颁发香港、澳门法律顾问证之日起30日内，将有关登记材料及审核意见报司法部备案。
　　第十条香港法律执业者、澳门执业律师，只能受聘于内地一个律师事务所担任法律顾问，不得同时受聘于外国律师事务所，不得同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表。
　　第十一条香港、澳门法律顾问不得办理内地法律事务。
　　第十二条香港、澳门法律顾问在内地办理法律事务，应当由所在的内地律师事务所统一接受委托、统一收取费用，不得私自受理业务、私自收费。
　　第十三条香港、澳门法律顾问应当遵守国家法律、法规和规章，恪守律师职业道德和执业纪律，不得损害国家安全和社会公共利益。
　　第十四条香港、澳门法律顾问与内地律师事务所应当依法签订聘用协议，规定双方的权利、义务及违约责任。
　　第十五条香港、澳门法律顾问证，每年须经省级司法行政机关年度注册。未经注册的无效。
　　第十六条香港、澳门法律顾问有下列行为之一的，由地(市)级司法行政机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，但罚款最高不得超过3万元：
　　(一)同时在内地两个以上律师事务所受聘的；
　　(二)同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表的；
　　(三)同时在外国律师事务所受聘的；
　　(四)私自受理业务或者私自向当事人收取费用的；
　　(五)办理内地法律事务的；
　　(六)其他违反法律、法规和规章应当给予处罚的行为。
　　香港、澳门法律顾问违反前款规定情节严重的，内地律师事务所应当与其解除聘用关系。
　　第十七条内地律师事务所有下列行为之一的，由地(市)级司法行政机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款；有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，但罚款最高不得超过3万元：
　　(一)未经核准，擅自聘用香港法律执业者、澳门执业律师担任法律顾问的；
　　(二)对香港、澳门法律顾问的法律服务活动不实行统一接受委托、统一收取费用的;
　　(三)对香港、澳门法律顾问的违法行为负有管理失查责任的；
　　(四)其他违反法律、法规和规章应当给予处罚的行为。
　　第十八条香港、澳门法律顾问因违法行为或者过错给当事人造成损失的，由聘其担任法律顾问的内地律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向负有直接责任的香港、澳门法律顾问追偿部分或者全部赔偿费用。
　　香港、澳门法律顾问应当在内地办理保险。
　　第十九条司法行政机关工作人员在行政管理活动中，有违反法律、法规和规章规定的行为的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条本办法由司法部解释。
　　第二十一条本办法自2004年1月1日起施行。

辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室文件

铁政办发[2003] 02 号

关于印发《铁岭市城镇企业失业人员医疗保险暂行办法》的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市城镇企业失业人员医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO三年一月五日


铁岭市城镇企业失业人员医疗保险暂行办法


第一条 为保障城镇企业失业人员的基本医疗，根据有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内城镇企业享受失业保险待遇的失业人员(以下简称失业人员)。
第三条 失业人员参加医疗保险，实行社会统筹，不建立个人医疗帐户，享受基本医疗保险中由统筹基金支付的住院治疗待遇。
第四条 失业人员的医疗保险费，按我市上年度职工社会平均工资5％的比例按月缴纳。由劳动保障代理中心从失业保险基金的医疗补助金中统一缴纳。
第五条 失业人员领取失业保险金期间或期满后，已实现再就业的，由新的用人单位按规定为其参加基本医疗保险，享受相关医疗保险待遇；再就业单位未参加医疗保险的，本人可继续按本办法参加医疗保险，由个人缴费，缴费基数重新核定；失业保险期满仍未实现再就业的，可自愿参加本办法的医疗保险。
第六条 失业人员参加医疗保险后，须按规定按时足额缴纳医疗保险费。未按规定时间缴费的，视为中断缴费，从中断之月起，停止享受医疗保险待遇。因特殊情况需暂缓缴纳时，须经医疗保险经办机构审核，报劳动保障行政部门批准，方可暂缓缴纳，缓缴期不得超过3个月。缓缴期满后，应如数补缴医疗保险费、利息及滞纳金。未办理缓缴手续或缓缴手续未被批准的，视为中断缴费。
第七条 失业人员符合国家规定到退休年龄享受基本养老保险待遇的，缴纳医疗保险费男满30年、女满25年(符合国家政策规定的连续工龄可视同缴费年限)的，不再缴费；缴纳医疗保险费男不足30年、女不足25年的，一次性补缴所差年限医疗保险费，并按缴纳或补缴的比例，退休后享受相关的医疗保险待遇。
第八条 失业人员参加医疗保险的同时，要按《铁岭市城镇职工补充医疗保险暂行办法》的规定，参加大额补充医疗保险，以解决超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用。
第九条 本办法发布后，已办理失业保险的人员应从本办法实施之日起3个月内办理医疗保险参保手续，次月起开始缴费今后再发生的失业人员应从领取失业保险金次月起办理参保手续。在3个月内未办理参保手续的，视为自动放弃，今后不予补办。
第十条 失业人员缴纳的医疗保险费率，随着社会经济发展和医疗消费水平适时调整。
第十一条 失业人员医疗保险的其他事项，按《铁岭市城镇职工基本医疗保险暂行办法》及相关文件规定执行。
第十二条 各县(市)、区参照本办法执行。
第十三条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。