福州市非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购暂行办法
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购暂行办法》的通知
榕政综[2004]230号
各县（市）区人民政府，琅岐经济区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《福州市非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购暂行办法》已经2004年10月22日市政府第37次常务会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
福州市人民政府
二○○四年十一月十六日
福州市非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购暂行办法
第一条 为规范非国有的企业土地使用权收购工作，按照国家、省有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区范围内的非国有的企业，以划拨方式或出让方式取得的工矿仓储用地土地使用权的收购，均适用本办法。
第三条 本办法所称非国有的企业是指除国有企业和国有股控股企业以外的各类企业。工矿仓储用地包括工业用地、采矿用地、仓储用地。
第四条 福州市土地发展中心受市人民政府委托，负责非国有的企业工矿仓储用地土地使用权的收购工作。
第五条 非国有的企业工矿仓储用地土地使用权收购计划和土地使用权收购价，应按《福州市土地储备实施暂行办法》(榕政综〔2000〕349号)规定的程序报市土地管理委员会审定。
第六条 由于实施城市规划及社会公共利益建设需要，收购非国有的企业工矿仓储用地土地使用权，其土地使用权收购价按以下公式计算：
土地使用权收购价=按原用途核定的地价+房屋建筑物和构筑物评估价+搬迁补助费+土地预期增值收益×5%×获益年限上述所列土地使用权收购价计算公式中各项的含义如下：
(一)按原用途核定的地价：
1、非国有的企业是由市属国有企业或国有股控股企业改制的，其按原用途核定的地价指该企业股东受让国有产权(股权)时核定的地价；
2、城镇集体企业和其他非国有的企业按原用途核定的地价指该企业土地使用权被收购的年度，根据土地使用权取得方式和福州市人民政府颁布的工业用途的基准地价确定的地价。
(二)房屋建筑物和构筑物评估价，是指房屋建筑物和在生产、使用的构筑物(不含报废的)于土地使用权被收购时经有资质的中介机构评估的价值（不包括土地使用权的评估价值）。
(三)搬迁补助费，是指对被收购土地使用权的企业搬迁费用的补助，实行包干使用，一般按被收购房屋的建筑面积乘以每平方米20元计算。协商不一致时，可由市土地发展中心委托有资质的中介机构评估，经市财政局和市土地发展中心联合审核后，报市土地管理委员会审定。
非国有的企业因关闭、破产或搬迁到本市辖区外的不给予搬迁补助费。
(四)土地预期增值收益，是指能用于房地产开发的工矿仓储用地，经批准土地用途改变为居住用地所产生的预期增值收益，计算公式如下：
土地预期增值收益=居住用地基准地价-税费-土地整理费用-原用途核定的地价-房屋建
筑物和构筑物评估价-搬迁补助费其中：
1、居住用地基准地价，是指收购土地使用权的年度福州市人民政府颁布的居住用地基准地价；
2、税费，是指容积率小于或等于2.0所计取的契税、配套费、地段差、工业用地成本调节金、农业土地开发资金、土地出让业务费、拍卖管理费及代缴的白蚂蚁防治费 、场外管网铺设及破路费、树木移砍补偿费、地下人防工程赔偿费、地下管网迁移费等5项前期费用；
3、土地整理费用，是指对被收购的土地进行清理平整，并按土地四至修砌围墙所发生的费用(按建筑工程预算定额计算)。
上述土地预期增值收益小于等于零的，以零计算；被收购的工矿仓储用地、城市规划规定不能用于房地产开发的，土地预期增值收益以零计算。
(五)获益年限，为鼓励非国有的企业盘活存量资产、搬迁到工业集中区等符合城市发展规划和公共利益的地区发展生产，根据该企业在该地块上经营的年限给予不超过土地预期增值收益的50%的补偿。本计算公式中获益年限不超过10年。按以下办法确定：
1、非国有的企业是由市属国有企业或国有股控股企业改制的，其获益年限以市政府批复同意该企业受让国有土地使用权之月为始点计算；
2、城镇集体企业及其他非国有的企业的获益年限，是指该企业在取得《国有土地使用证》的前提下，自工商注册登记成立之月起在该地块上经营的年限；
3、由城镇集体企业通过多种形式改制的企业、已妥善安置原集体职工的，其获益年限可同
原城镇集体企业连续计算。
第七条 非国有的企业是由市属国有股控股企业或市属国有股不控股企业股权重组的，且国有股已不参股的，其股权重组前的获益年限可以分段计算，但股权重组前后的获益年限不超过10年。在计算其股权重组前的非国有股权应得的土地预期增值收益时，应按国有股所占比例和国有股持股的获益年限扣减国有股应得部分。
第八条 市供销社直属企业及基层社的工业、仓储用地的土地使用权参照市属国有企业工业、仓储用地的土地使用权收购办法收购。收购后，经批准改变用途并变现后的土地使用权净收益，可在市财政局设立专户，在市财政局监管下，专项用于市供销社系统原国有固定职工的分流安置。
第九条 被收购土地使用权的企业，要负责处理土地使用权解押、职工安置等一切善后事宜，按时交地。
第十条 市属国有企业和市属国有股控股企业的国有产权(股权)全部转让给国有资产管理权限不在本市的国有或国有股控股企业的，其工矿仓储用地的土地使用权的收购可参照本办法执行。
第十一条 在马尾区、琅岐经济区和各县(市)内的非国有的企业的工矿仓储用地土地使用权的收购可参照本办法执行。
第十二条 本办法自颁布之日起施行，本办法颁布前与本办法不一致的规定，按本办法的规定执行，《福州市非国有工业企业土地使用权收购的暂行规定》(榕政综〔2003〕118号)文同时予以废止。
湖南省实施《卫星电视广播地面接收设施规定》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《卫星电视广播地面接收设施规定》办法(1997年)
目 录
第一章 总则
第二章 卫星地面接收设施的生产、销售、进口和安装
第三章 卫星地面接收设施的使用
第四章 处罚
第五章 附则
(1995年1月9日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改湖南省实施〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉办法的决定》修正)
第一章 总则
第一条 为了加强对卫星电视广播地面接收设施的管理，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内生产、进口、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施，必须遵守本办法。
本办法所称卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)，是指用于接收卫星传送的电视节目的天线、高频头、接收机、编码器、解码器等设施。
第三条 对卫星地面接收设施的生产、销售、进口、安装和使用实行许可制度。
第四条 县级以上人民政府应当加强对卫星地面接收设施管理工作的领导，发展境内卫星电视事业，繁荣电视屏幕，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设。
第五条 省广播电视管理部门主管全省卫星地面接收设施管理工作，地、州、市、县广播电视管理部门主管本行政区域内的卫星地面接收设施管理工作。
县级以上国家安全、公安、电子、工商行政管理部门和海关配合同级广播电视管理部门做好本行政区域内的卫星地面接收设施管理工作，可以共同组建稽查机构，加强对卫星地面接收设施生产、销售、进口、安装和使用的监督管理。
第二章 卫星地面接收设施的生产、销售、进口和安装
第六条 卫星地面接收设施，由依照国家规定取得卫星地面接收设施生产许可证的定点企业生产，其他任何单位和个人不得生产。
第七条 申报卫星地面接收设施定点生产企业，应当具备下列条件：
(一)具有一定的生产规模；
(二)具有新产品开发能力，产品本地化配套程度高；
(三)具有健全的质量检测手段和质量保证体系，产品符合国家标准或者行业标准；
(四)产品有符合国家规定的齐套设计文件和工艺文件。
第八条 申报卫星地面接收设施定点生产企业，应当向电子工业管理部门提出申请，经省电子工业管理部门审查后，按国家规定办理申领生产许可证手续。
第九条 卫星地面接收设施，由省工商行政管理部门会同省广播电视、电子工业管理部门指定的单位定点销售，其他任何单位和个人不得销售。
第十条 申报卫星地面接收设施定点销售单位，应当具备下列条件：
(一)有固定的经营场地；
(二)有符合国家规定的注册资金；
(三)有健全的售后服务能力。
第十一条 申报卫星地面接收设施定点销售单位，应当向县级工商行政管理部门提出申请，经地、州、市工商行政管理部门会同同级广播电视、电子工业管理部门审查后，报省工商管理部门会同省广播电视、电子工业管理部门批准，按企业登记管理权限向所在地工商行政管理部门申领营业执照。
第十二条 购买卫星地面接收设施，必须持有地、州、市级以上广播电视管理部门出具的证明。卫星地面接收设施定点销售单位，不得向无购买证明的单位和个人销售卫星地面接收设施。
第十三条 进口卫星地面接收设施专用元器件、零部件，必须向省电子工业管理部门提出申请，报国务院电子工业管理部门审查出具证明；进口卫星地面接收设施整件，必须向省广播电视管理部门提出申请，报国务院广播电视管理部门审查出具证明。进口单位凭证明文件到国务院机电产品进出口管理部门办理审批手续，海关凭批准文件放行。
禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。
第十四条 卫星地面接收设施，由省广播电视管理部门指定的单位安装，其他任何单位和个人不得从事安装业务。
第十五条 申报卫星地面接收设施定点安装单位，应当具备下列条件：
(一)有独立承担安装设计和施工能力，有1名以上电子专业工程师，4名以上熟练技术工人；
(二)有符合国家规定的注册资金；
(三)有施工所需的技术设备；
(四)有固定的办公场所。
第十六条 申报卫星地面接收设施定点安装单位，按隶属关系向县级以上广播电视管理部门审查批准发给卫星地面接收设施安装许可证，按企业登记管理权限向所在地工商行政管理部门申领营业执照。
卫星地面接收设施安装许可证全省通用。但跨县、市作业时，应当到当地广播电视管理部门备案。
第三章 卫星地面接收设施的使用
第十七条 任何单位均可以申请使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。
个人不得使用卫星地面接收设施。但收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台节目的，可以申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目。
第十八条 单位申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，应当向县级广播电视管理部门提出申请，报地、州、市广播电视管理部门审批，省广播电视管理部门备案。地(州、市)直单位或者省直单位申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，可以分别报地(州、市)、省广播电视管理部门审批。
个人申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，由所在单位或者村(居)民委员会出具证明，向当地县级广播电视管理部门提出申请，经地、州、市广播电视管理和国家安全部门签署意见后，报省广播电视管理部门审批。
第十九条 下列单位和场所可以申请使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：
(一)级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位；
(二)三星级或者国家标准二级以上的涉外宾馆；
(三)专供外国人和港、澳、台人士办公或者居住的公寓。
第二十条 单位申请使用卫星地面接收设施接收境外电视节目，接隶属关系向当地县级以上广播电视管理部门提出申请并由地、州、市国家安全部门签署意见后，报省广播电视管理部门审批；省直单位申请使用卫星地面接收设施接收境外电视节目，直接报省广播电视管理部门审批。
第二十一条 经批准使用卫星地面接收设施的单位和个人，应当凭批准机关出具的购买证明到定点销售单位购买卫星地面接收设施，并由取得卫星地面接收设施安装许可证的单位安装。
第二十二条 卫星地面接收设施安装完毕，由批准使用卫星地面接收设施的广播电视管理部门会同同级国家安全部门验审。合格的，由批准机关发给接收卫星传送的境内电视节目许可证或者接收卫星传送的境外电视节目许可证(以下简称《许可证》)，并报同级国家安全部门备案。
禁止无许可证的单位和个人使用卫星地面接收设施接收卫星电视节目。
第二十三条 经批准使用卫星地面接收设施接收卫星电视节目的单位，应当配备合格的管理人员，并制定有关管理制度。
第二十四条 卫星地面接收设施使用单位和个人，不得违反《许可证》有关接收目的、接收内容、接收方式和收视对象范围的规定，不得将接收设施的终端安置到超越规定接收范围的场所，不得在本单位的有线(闭路)电视系统中传送所接收的境外电视节目。禁止接收和传播反动、淫秽的卫星电视节目。
需要改变规定的接收内容、收视对象范围的，应当按原申请程序报审批机关换发《许可证》。
第二十五条 电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台，共用天线系统和车站、码头、机场、商店、影视厅、歌舞厅等公共场所的电视设施，不得播放或者以其他方式传播卫星传送的境外电视节目。
第二十六条 使用卫星地面接收设施，应当缴纳管理和安全检查费。具体办法，由省物价、财政部门制定。
第四章 处罚
第二十七条 违反本办法第六条规定，擅自生产卫星地面接收设施的，由省电子工业管理部门责令停止生产。
第二十八条 违反本办法第九、十二条规定，擅自销售卫星地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处相当于销售额二倍以下的罚款。
第二十九条 违反本办法第十三条规定，擅自进口卫星地面接收设施或者携带、邮寄卫星地面接收设施入境的，由海关按有关法律、法规处罚。
第三十条 违反本办法，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由县以上广播电视行政部门收回许可证，没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处50000元以下的罚款。
第三十一条 利用卫星地面接收设施从事危害国家安全活动的，由国家安全、公安部门依照国家安全法规处理。
第三十二条 拒绝、阻碍有关管理部门工作人员依法对卫星地面接收设施的生产、销售、进口、安装和使用进行管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
有关管理部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照有关法律、法规的规定向作出处罚决定部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议或者提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十四条 军队、国家安全和公安部门设置用于军事、国家安全、公安业务的卫星地面接收设施，按中国人民解放军有关部门、国家安全部和公安部制定的管理办法执行。但其宿舍区、宾馆等用于非军事、国家安全、公安业务的卫星地面接收设施的管理，适用本办法。
第三十五条 教育系统使用卫星地面接收设施接收境内教育电视节目，按照本办法办理审批手续，由当地教育行政管理部门管理，接受广播电视、国家安全、公安部门的监督管理，减免有关费用。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。