中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法
全国人民代表大会
中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法
（１９８１年６月１０日第五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，
１９９６年１０月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修改通过）
中华人民共和国主席令
第七十九号
《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级
人民代表大会代表的办法》已由中华人民共和国第八届全
国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于１９９６年
１０月２９日修订，现将修订后的《中国人民解放军选举
全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表
的办法》公布施行。
中华人民共和国主席江泽民
１９９６年１０月２９日
目录
第一章总则
第二章选举委员会
第三章代表名额的决定和分配
第四章选区和选举单位
第五章代表候选人的提出
第六章选举程序
第七章对代表的监督、罢免和补选
第八章附则
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共
和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
的有关规定，制定本办法。
第二条人民解放军现役军人和参加军队选举的其他人
员依照本办法选举全国人民代表大会和县级以上地方各级
人民代表大会代表。
第三条人民解放军及人民解放军团级以上单位设立选
举委员会。
人民解放军选举委员会领导全军的选举工作，其他各
级选举委员会主持本单位的选举工作。
第四条连和其他基层单位的军人委员会，主持本单位
的选举工作。
第五条人民解放军现役军人，在军队安置和待移交地
方安置的离休、退休人员，在军队工作的职员、职工以及
行政关系在军队的其他人员，参加军队选举。
驻军的驻地距离当地居民的居住地较远，随军家属参
加地方选举有困难的，经选举委员会或者军人委员会批准
，可以参加军队选举。
第六条驻地方工厂、铁路、水运、科研等单位的军代
表，在地方院校学习的军队人员，可以参加地方选举。
第七条本办法第五条所列人员，凡年满十八周岁，不
分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育
程度、财产状况、居住期限，都具有选民资格，享有选举
权和被选举权。
依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权
。
精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认
，不参加选举。
第二章选举委员会
第八条人民解放军选举委员会的组成人员，由全国人
民代表大会常务委员会批准。其他各级选举委员会的组成
人员，由上一级选举委员会批准。
下级选举委员会受上级选举委员会的领导。
第九条人民解放军选举委员会由九至十五人组成，设
主任一人，副主任一至三人，委员若干人。其他各级选举
委员会由五至十一人组成，设主任一人，副主任一至二人
，委员若干人。
第十条团级以上单位的选举委员会组织、指导所属单
位的选举，办理下列事项：
（一）审查军人代表大会代表资格；
（二）确定选举日期；
（三）公布人民代表大会代表候选人名单；
（四）主持本级军人代表大会或者军人大会的投票选
举；
（五）主持本级军人代表大会或者军人大会罢免和补
选人民代表大会代表、接受人民代表大会代表辞职。
第十一条选举委员会下设办公室，具体承办本级有关
选举的日常工作。
办公室设在政治机关，工作人员由本级选举委员会确
定。
第三章代表名额的决定和分配
第十二条人民解放军应选全国人民代表大会代表的名
额，由全国人民代表大会常务委员会决定。
第十三条各总部、大军区级单位和中央军事委员会办
公厅应选全国人民代表大会代表的名额，由人民解放军选
举委员会分配。
第十四条各地驻军应选县级以上地方各级人民代表大
会代表的名额，由驻地各该级人民代表大会常务委员会决
定。
有关选举事宜，由省军区、警备区、军分区、人民武
装部分别与驻地的人民代表大会常务委员会协商决定；大
军区所在的省、自治区、直辖市，统一由大军区负责与该
级人民代表大会常务委员会协商决定。
第四章选区和选举单位
第十五条驻军选举县级人民代表大会代表，由驻该行
政区域的现役军人和参加军队选举的其他人员按选区直接
选举产生。选区按该行政区域内驻军各单位的分布情况划
分。
选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。
第十六条驻军应选的设区的市、自治州、省、自治区
、直辖市人民代表大会代表，由团级以上单位召开军人代
表大会选举产生。
各总部、大军区级单位和中央军事委员会办公厅的军
人代表大会，选举全国人民代表大会代表。
第十七条人民解放军师级以上单位的军人代表大会代
表，由下级军人代表大会选举产生。下级单位不召开军人
代表大会的，由军人大会选举产生。
旅、团级单位的军人代表大会代表，由连和其他基层
单位召开军人大会选举产生。
军人代表大会由选举委员会召集，军人大会由选举委
员会或者军人委员会召集。
第五章代表候选人的提出
第十八条人民解放军选举全国和县级以上地方各级人
民代表大会代表，候选人按选区或者选举单位提名产生。
中国共产党在军队中的各级组织，可以推荐代表候选
人。选民或者军人代表大会代表，十人以上联名，也可以
推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会或者军人委员会
介绍候选人的情况。
第十九条代表候选人名额，应多于应选代表的名额。
由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表
名额三分之一至一倍；由军人代表大会选举的代表候选人
名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。
第二十条由选民直接选举的代表候选人，由选举委员
会或者军人委员会汇总后，在选举日的十五日以前公布，
并由各该选区的选民反复酝酿、讨论、协商，根据较多数
选民的意见，确定正式代表候选人名单，并在选举日的五
日以前公布。
团级以上单位的军人代表大会在选举人民代表大会代
表时，提名、酝酿代表候选人的时间不得少于两天。各该
级选举委员会将依法提出的代表候选人名单印发军人代表
大会全体代表酝酿、讨论。如果所提候选人的人数符合本
办法第十九条规定的差额比例，直接进行投票选举。如果
所提候选人的人数超过本办法第十九条规定的最高差额比
例，应当进行预选，根据预选时得票多少的顺序，按照本
级军人代表大会确定的具体差额比例，确定正式代表候选
人名单，进行投票选举。
第二十一条军人代表大会在选举全国和县级以上地方
各级人民代表大会代表时，代表候选人不限于本级军人代
表大会代表。
第二十二条选举委员会或者军人委员会应当介绍代表
候选人的情况。
推荐代表候选人的组织或者个人可以在选民小组或者
军人代表大会代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的
情况。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
第六章选举程序
第二十三条直接选举时，各选区应当召开军人大会或
者设立投票站、流动票箱进行选举。投票选举由军人委员
会或者选举委员会主持。
军人代表大会的投票选举，由选举委员会主持。
第二十四条人民解放军选举全国和县级以上地方各级
人民代表大会代表，一律采用无记名投票的方法。
选民因残疾等原因不能写选票，可以委托他信任的人
代写。
第二十五条选民如果在选举期间外出，经军人委员会
或者选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。
每一选民接受的委托不得超过三人。
第二十六条选举人对代表候选人可以投赞成票，可以
投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。
第二十七条投票结束后，由选民推选的或者军人代表
大会代表推选的监票、计票人员和选举委员会或者军人委
员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由
监票人签字。
第二十八条每次选举所投的票数，多于投票人数的无
效，等于或者少于投票人数的有效。
每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废
，等于或者少于规定应选代表人数的有效。
第二十九条直接选举时，参加投票的选民超过选区全
体选民的半数，选举有效。代表候选人获得参加投票的选
民过半数的选票时，始得当选。
军人代表大会选举时，代表候选人获得全体代表过半
数的选票，始得当选。
第三十条获得过半数选票的代表候选人的人数超过应
选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定
当选人时，应就票数相等的候选人再次投票，以得票多的
当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表名额
时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投
票时得票多少的顺序，按照本办法第十九条规定的差额比
例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。
依照前款规定另行选举县级人民代表大会代表时，代
表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三
分之一；团级以上单位的军人代表大会在另行选举设区的
市、自治州、省、自治区、直辖市和全国人民代表大会代
表时，代表候选人获得军人代表大会全体代表过半数的选
票，始得当选。
第三十一条选举结果由选举委员会或者军人委员会根
据本办法确定是否有效，并予以宣布。
第七章对代表的监督、罢免和补选
第三十二条人民解放军选出的全国和县级以上地方各
级人民代表大会代表，受选民和原选举单位的监督。选民
或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。
第三十三条对于县级人民代表大会代表，原选区选民
十人以上联名，可以向旅、团级选举委员会书面提出罢免
要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权
在军人大会上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
旅、团级选举委员会应当将罢免要求和被提出罢免的
代表的书面申辩意见印发原选区选民。
表决罢免要求，由旅、团级选举委员会主持。
第三十四条军人代表大会举行会议时，团级以上单位
的选举委员会可以提出对由该级军人代表大会选出的人民
代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。
军人代表大会举行会议时，被提出罢免的代表有权在
会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。罢免案经
会议审议后予以表决。
第三十五条罢免代表采用无记名投票的表决方式。
第三十六条罢免县级人民代表大会代表，须经原选区
过半数的选民通过。
罢免由军人代表大会选出的人民代表大会代表，由各
该级军人代表大会过半数的代表通过。
罢免的决议，须报送同级人民代表大会常务委员会和
军队上一级选举委员会备案。
第三十七条人民解放军选出的设区的市、自治州、省
、自治区、直辖市和全国人民代表大会代表，可以向原选
举单位的选举委员会书面提出辞职。人民解放军选出的县
级人民代表大会代表，可以向原选区的选举委员会或者军
人委员会书面提出辞职。辞职的请求被军人代表大会或者
军人大会接受的，应当报送同级人民代表大会常务委员会
和军队上一级选举委员会备案。
第三十八条代表在任期内因故出缺，由原选区或者原
选举单位补选。
人民解放军选出的县级以上地方各级人民代表大会代
表，在任期内调离本行政区域的，其代表资格自行终止，
缺额另行补选。
补选代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表的
名额，也可以同应选代表的名额相等。
第八章附则
第三十九条人民解放军的选举经费，由军费开支。
关于《银行间债券交易结算规则》(试行)的批复
中国人民银行
关于《银行间债券交易结算规则》(试行)的批复
银复[1998]376号
中央国债登记结算有限责任公司：
现批准你公司上报的《银行间债券交易结算规则（试行）》，请印发全国同业拆借市场结算成员执行。
此复。
中国人民银行
一九九八年十一月三日
银行间债券交易结算规则（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范银行间债券交易结算行为，维护当事人的合法权益，根据中国人民银行《银行间债券业务回购业务暂行规定》、《关于各商业银行停止在证券交易所证券回购及现券交易的通知》、《关于开办银行间债券现券交易的通知》等有关规定，特制定本规则。
第二条 下列名词在本规则中具有以下含义：
（一）债券是指经中国人民银行批准交易的国债、政策性金融债和中央银行融资券以及其他债券。
（二）结算成员是指经中国人民银行批准进入全国同业拆借市场可进行债券交易的金融机构。
（三）交易结算是指结算成员进行债券交易后办理债券交割的行为。
（四）结算系统是指由中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）管理运作的计算机处理系统、数据通讯系统和通讯网络。
第三条 中央结算公司办理交易结算业务的原则是：全额结算；账户支配权属于账户所有人；为账户所有人保密；不办理透支。
第四条 中央结算公司提供交易结算服务，并接受中国人民银行的监管。
第二章 营业日、交割日和运行时间
第五条 结算系统的营业日为每周一至周五，法定节假日除外。
第六条 债券交易的交割日为债券交易双方债券与资金的交割日期。现券交易的交割日指交易成交日或之后的第一个营业日。债券回购的交割日包括首次交割日和到期交割日，首次交割日指债券回购成交日或之后的第一个营业日，到期交割日指债券回购到期日。
第七条 结算系统运行时间为营业日的9：00至16：30。
结算系统接受结算成员发送结算指令的截止时间为交割日的16：00。
第三章 交易结算
第八条 结算成员在中央结算公司开立债券托管账户，并按照自营券与代理券分开的原则，将债券存入相应账户。用于按本规则办理交易结算业务的债券必须是结算成员的真实自营债券。
第九条 结算成员在中央结算公司办理债券的托管，须提供具有法律效力的债权证明文件。
第十条 中央结算公司在每个托管账户内设立单一券户和质押专户。
单一券户用于记载结算成员的每个券种的余额和过户情况。
质押专户用于记载正回购方的冻结证券。
第十一条 在中央结算公司托管的债券，由中央结算公司统一代为办理债券还本付息手续。
中央结算公司收到发行人支付的本息兑付款后，按结算成员所持各单一券账户上的实际余额计付债券到期兑付的本金和利息，或附息债券每期的利息。附息债券每次付息时，对回购未到期的债券，其利息仍付给正回购方。
第十二条 结算指令是结算成员要求中央结算公司办理结算的正式委托，逆回购方的结算指令是收券要求，正回购方的结算指令是付券承诺。收券要求与付券承诺必须对应。
交易双方在交易成交后应通过结算系统向中央结算公司发出结算指令。结算成员应最迟于回购到期日，向中央结算公司发送到期反向结算指令。
第十三条 中央结算公司对各结算成员统一分配指令编号。在发送结算指令时买卖双方应选择同一指令编号。结算系统对买卖双方发来的同一指令编号的结算指令逐项配对，各要素完全相符的指令是已匹配结算指令，否则为不匹配结算指令。中央结算公司对不匹配结算指令不予办理过户，并通过结算系统通知成交双方。成交双方应根据中央结算公司的通知及时重发结算指令。
第十四条 中央结算公司将已匹配结算指令与全国银行间同业拆借中心（以下简称“拆借中心”）发送的成交通知单核对无误后，办理债券的交割过户手续。如结算指令与成交通知单内容不符，中央结算公司及时通知拆借中心。
第十五条 债券结算采取纯券全额结算方法，中央结算公司在交割日按照已匹配结算指令生成的时间先后逐笔办理债券交割。
第十六条 正回购方应保证于交割日在中央结算公司的债券托管账户中有办理交割所需的足额债券；逆回购方应于交割日将足额资金划至收款方指定账户。
第十七条 在债券回购到期日前，正回购方债券存放在逆回购方质押专户内，逆回购方不能动用。
第十八条 中央结算公司即时向结算成员反馈结算办理情况，结算成员应及时通过结算系统查询结算指令匹配情况及结算结果。中央结算公司与结算成员定期进行账务核对。
第四章 交易结算信息
第十九条 中央结算公司根据中国人民银行的通知，向拆借中心及时发送关于交易券种的挂牌日、摘牌日和交易的起止日期的正式函件。
第二十条 中央结算公司向结算成员发布以下信息：
（一）债券买卖和回购各交易品种的结算价格、债券交割额、资金清算额、交割笔数、回购年利率和现券买卖年收益率；
（二）结算成员违规情况的通告；
（三）中国人民银行授权公布的其他市场信息。
第二十一条 中央结算公司按中国人民银行要求，及时上报有关结算成员债券托管和交易结算的资料。
第五章 违规处罚
第二十二条 本规则认定的结算成员违规行为有：
（一）违反操作规程，对结算系统造成破坏；
（二）不及时更改错发的结算指令，影响交易结算的正常进行；
（三）不按规定缴纳服务费用；
（四）其他经中国人民银行认定的违规行为。
第二十三条 为维护正常的交易结算秩序，中央结算公司可根据结算成员违规行为情节轻重程度，给予警告、通报的处理，并报中国人民银行备案。
第二十四条 对违规行为严重的结算成员和直接责任人，中央结算公司除按第二十三条的有关规定处理外，还须将有关情况上报中国人民银行，并通报拆借中心。经中国人民银行核准后，可以暂停结算成员资格和取消结算成员资格。
第二十五条 凡结算成员违反中国人民银行有关规定的行为，中央结算公司将及时上报中国人民银行。
第六章 附则
第二十六条 结算成员应按规定缴纳服务费用，具体方式和标准由中央结算公司报中国人民银行批准后执行。
第二十七条 如遇不可抗力或特殊情况，交易成员须依照中国人民银行批准的《银行间债券交易结算应急规则》的有关规定办理。
第二十八条 本规则自中国人民银行批准之日起实行。