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第三分节
分别财产制
第一千六百零一条
（分别财产制之内容）
夫妻选用之财产制为分别财产制时，夫妻各自对其现在及将来之一切财产保留拥有权及收益权，并得自由处分之，但属法律规定之例外情况则不可自由处分。
第一千六百零二条
（财产所有权之证明）
第一千五百九十二条第二款之规定适用于分别财产制。
第四分节
取得共同财产制
第一千六百零三条
（内容）
一、夫妻选用之财产制为取得共同财产制时，夫妻各自对结婚前或选用该财产制前属其所有之财产保留拥有权及收益权，并与他方共同拥有任一方在取得共同财产制存续期内取得之财产，但按照以下各条规定被法律排除而不属共同拥有之财产 除外。
二、按照上款规定而归入共同拥有之财产为共同财产，其余之财产则为个人财产。
第一千六百零四条
（不属共同拥有之财产）
一、按照经作出适当配合之第一千五百八十四条至第一千五百九十条之规定而被视为不属供分享范围之财产，以及第一千六百一十条所指之其它财产，均不属共同拥有之财产。
二、在取得财产分享制中，于供分享财产及不属供分享范围之财产间进行之补偿，视为在取得共同财产制中，于共同财产及夫妻个人财产间进行之补偿。
第一千六百零五条
（归入共同财产之赠与财产或遗嘱处分财产）
一、就夫或妻因第三人之赠与或遗嘱处分而获得之财产，如赠与人或遗嘱人规定该等财产须归入共同财产内，则归入之；如上述之慷慨行为系对夫妻双方作出，则视赠与人或遗嘱人之意思为将有关财产归入共同财产内。
二、第一千五百九十一条第二款及第三款之规定，适用之。
第一千六百零六条
（推定）
一、不论在夫妻间之效力上，或在对第三人之效力上，均推定就夫妻任一方所取得之财产系以共同拥有之金钱或有价物取得，而改善物亦系以共同拥有之金钱或有价物作出。
二、就有关动产是否可由夫妻共同拥有存有疑问时，该动产视为共同财产。
第一千六百零七条
（夫妻双方在共同财产中所占之份额）
一、夫妻就共同拥有财产中之资产及负债均各占一半，任何相反之订定均属无效。
二、上述有关各占一半之规则，并不影响夫妻任一方在法律容许之情况下可作出以其在共同财产中所占之半数承担之赠与或死因处分。
第一千六百零八条
（劳动工具）
夫妻各自之劳动工具基于所采用之财产制已归入共同财产时，需使用该等工具从事职业之一方有权在财产分割时分得该等工具。
第五分节
一般共同财产制
第一千六百零九条
（内容）
夫妻采用之财产制为一般共同财产制时，共同财产由夫妻现在及将来拥有之一切财产组成，但被法律排除之财产除外。
第一千六百一十条
（不可属共同拥有之财产）
一、下列者不属共同拥有之财产：
ａ） 附有规定不可由夫妻共同拥有之条款而被赠与或死因处分之财产，即使该等财产系计入特留份范围亦然；
ｂ） 附归还条款或信托替换条款而被赠与或死因处分之财产，但该条款已失效者除外；
ｃ） 因用益权人死亡或消灭而应终止之用益权，又或使用权或居住权，以及其它纯属人身性质之权利；
ｄ） 第一千五百八十四条第一款ｄ项及ｅ项、以及第二款所指之财产。
二、财产具有不可由夫妻共同拥有之性质时，并不表示该财产之孳息及有益改善物亦具有该性质。
第一千六百一十一条
（适用之规定）
取得共同财产制之有关规定，经作出必要配合后，适用于一般共同财产制。
第九章
因结婚而作之赠与及夫妻间之赠与
第一节
因结婚而作之赠与
第一千六百一十二条
（概念及适用之规定）
一、因结婚而作之赠与系基于拟结婚之人将会结婚而向其中一方或双方作出之生前赠与。
二、因结婚而作之赠与，适用本节之规定，亦补充适用第九百三十四条至第九百六十八条之规定。
第一千六百一十三条
（种类）
因结婚而作之赠与得由拟结婚之一方向他方作出、双方互相作出，或由第三人向其中一方或双方作出。
第一千六百一十四条
（制度）
因结婚而作之赠与自结婚时起产生效力，但另有订定者除外。
第一千六百一十五条
（方式）
一、因结婚而作之赠与，除须符合法律所特别规定之方式外，尚须明确指出赠与系基于受赠人将会结婚而作出，否则，有关赠与不适用本节规定之特别制度；但属以婚前协定作出赠与者，无须作出上述指明。
二、动产之赠与，应以文书载明，即使在赠与之同时交付该动产亦然。
第一千六百一十六条
（包含赠与物之财产）
一、除另有订定外，由拟结婚之一方向他方赠与之财产，不论采用何种婚姻财产制，均视为受赠人之个人财产；采用之财产制为取得财产分享制时，赠与之财产视为受赠人不属供分享范围之财产，但另有规定者除外。
二、如赠与系由第三人作出，则适用第一千五百九十一条第一款及第二款，以及第一千六百零五条之规定。
第一千六百一十七条
（双方同意之废止）
一、因结婚而作之赠与，得因该赠与合同之立约人双方同意而废止。
二、然而，如第三人对拟结婚之一方所赠与之财产，须归入夫妻共同拥有之财产内，则废止赠与时尚须取得受赠人配偶之同意。
第一千六百一十八条
（因损害特留份之减除）
因结婚而作之赠与，按照一般规定，在损害特留份之情况下须被减除。
第一千六百一十九条
（失效）
一、因结婚而作之赠与在下列任一情况下失效：
ａ） 未在赠与后之一年内结婚，又或虽在一年内结婚但所缔结之婚姻其后被撤销者；在后一情况中，仍适用有关误想婚姻之规定；
ｂ） 受赠人之离婚，且其在离婚中被视为唯一或主要过错人。
二、如赠与系由第三人向拟结婚之双方当事人作出或赠与之财产已归入夫妻共同拥有之财产内，且在离婚中夫妻一方被宣告为唯一或主要过错人，则赠与之失效仅对该过错人产生效力。
第二节
夫妻间之赠与
第一千六百二十条
（适用之规定）
夫妻间之赠与受本节规定约束，且补充适用第九百三十四条至第九百六十八条之规则。
第一千六百二十一条
（方式）
动产之赠与，应以文书载明，即使在赠与之同时交付该动产亦然。
第一千六百二十二条
（失效）
夫妻间之赠与在下列任一情况下失效：
ａ） 婚姻在缔结后被撤销，但仍适用有关误想婚姻之规定；
ｂ） 受赠人离婚，且其在离婚中被视为唯一或主要过错人。
第一千六百二十三条
（包含赠与物之财产‧赠与之废止及减除）
第一千六百一十六条第一款、第一千六百一十七条第一款及第一千六百一十八条之规定，适用于夫妻间之赠与。
第十章
法院裁判之分产
第一千六百二十四条
（分产依据）
一、夫妻任一方均可因他方对财产管理不善以致有受到相当损害之虞，而声请法院裁判分产。
二、夫妻之一方失踪且下落不明逾三年者，他方亦可声请法院裁判分产。
第一千六百二十五条
（正当性）
一、基于上条第一款之规定而具有正当性提起分产之诉之人，仅为夫妻中之受害方，如其被宣告禁治产，则为其法定代理人，在此情况下，该代理人须听取亲属会议之意见。
二、受害方之法定代理人为另一方时，有关诉讼仅得由受害方之任一直系血亲或三亲等内之旁系血亲以受害方之名义提起。
三、如受害方被宣告准禁治产，则有关诉讼得由其本人或经取得法院许可之保佐人提起。
四、要求分产之权利不因死亡而移转，但如原告在案件待决期间死亡，则为着下条第三款及第四款规定之效力，有关诉讼得由其继承人继续进行；为着相同之效力，诉讼之进行亦得针对被告之继承人。
五、分产之理由为夫妻之一方失踪者，具有正当性提起分产之诉之人谨为具行为能力或被宣告准禁治产之他方，对此情况亦适用上款之规定。
第一千六百二十六条
（效力）
一、法院裁判之分产使婚姻财产制转为分别财产制，并须如同婚姻已解销般按照原来采用之财产制，确定因取得财产分享制所生债权之拥有人及债权数额或对共同财产进行分割。
二、上款所规定之事宜，既可透过司法外之途径处理，亦可透过司法上之财产清册程序处理。
三、分产对夫妻间财产关系之效力追溯至提起分产诉讼之日。
四、如在有关程序中证实夫妻已不同居，则任一方均得要求将分产之效力追溯至完全或主要因他方之过错而造成终止同居之日，而该期日应在判决中确定。
五、分产在财产上之效力，仅自有关判决被登记之日起，方得对抗第三人。
第一千六百二十七条
（分产之其它依据）
上条之规定，适用于法律规定之一切在婚姻关系存续期内由单方要求分产之情况。
第十一章
离婚
第一节
一般规定
第一千六百二十八条
（类型）
一、离婚可分为两愿离婚及诉讼离婚。
二、夫妻双方同意离婚者，得向管辖法院声请两愿离婚，如并无夫妻两人所生之未成年子女，则亦得向有权限之民事登记局申请两愿离婚。
三、诉讼离婚须由夫妻之一方针对他方而向法院提出声请，并以在第一千六百三十五条及第一千六百三十七条规定中所指者为声请理由。
第一千六百二十九条
（试行调解；诉讼离婚转为两愿离婚）
一、在离婚程序中，必须试行调解夫妻双方。
二、如在诉讼离婚程序中调解不成，则法官应尽力使夫妻双方同意两愿离婚；如取得离婚双方之上述同意或在诉讼离婚程序之任何时刻双方选择采用两愿方式离婚，则须按照经作出必要配合之两愿离婚程序之规定处理。
第二节
两愿离婚
第一千六百三十条
（要件）
一、结婚逾一年之夫妻，方得声请两愿离婚。
二、夫妻双方无须透露离婚之理由，但就向需要扶养之一方提供扶养、对未成年子女行使亲权及家庭居所之归属等事宜，应达成协议。
三、就离婚程序待决期间有关提供扶养、行使亲权及使用家庭居所等事宜所采用之规则，夫妻亦应达成协议。
第一千六百三十一条
（会议）
一、法官在接获声请后，应召集夫妻双方举行一次会议，并在会议上试行调解双方。
二、调解不成时，法官应在会议上就上条第二款及第三款所指之协议进行审查。
三、如有关协议不足以保障夫妻之一方或子女之利益，法官得采取下列措施：
ａ） 在须保障该等子女之利益时，经听取夫妻双方之意见后，修改上条第三款所指协议之内容；
ｂ） 定出期限，要求夫妻双方于该期限前修改上条第二款所指协议之内容，如不修改，则驳回离婚请求。
四、夫妻双方自会议举行日起中止同居之义务，但双方不坚持其离婚意图者除外。
五、如有可能依下条规定举行第二次会议，则由法官按照第三款ｂ项规定而定出之期限，不得后于举行第二次会议之日。
第一千六百三十二条
（第二次会议）
一、如有夫妻两人所生之未成年子女，或在第一次会议中双方未以明确方式表明彼此无可能和好，则法官须召集在三至六个月内举行第二次会议，并在会议上再试行调解双方。
二、如夫妻双方坚持其离婚意图，且法官已行使上条第三款ｂ项规定所赋予之特权，则法官须就该规定所指协议之修改进行审查。
第一千六百三十三条
（判决）
一、如无须举行第二次会议，且法官未行使第一千六百三十一条第三款ｂ项规定所赋予之特权，则法官须在第一次会议上作出判决，并在判决中宣告离婚及认可第一千六百三十条第二款及第三款规定所指之协议；如法官已行使第一千六百三十一条第三款ｂ项规定所赋予之特权，则须在其定出之期限届满后作出判决，并视乎有关协议是否足以保障夫妻双方及子女之利益，而在判决中宣告离婚及认可第一千六百三十条第二款规定所指之协议，或驳回离婚之请求。
二、如有必要举行第二次会议，且夫妻双方坚持其离婚意图，则法官须在第二次会议中宣告离婚及认可第一千六百三十条第二款规定所指之协议；然而，如法官已行使第一千六百三十一条第三款ｂ项规定所赋予之特权，且有关协议不足以保障夫妻双方及子女之利益，则须驳回离婚之请求。
第一千六百三十四条
（由登记局局长宣布之离婚）
一、本节规定，经作出必要配合后，适用于由民事登记局局长宣布之两愿离婚。
二、由登记局局长作出之有关决定，其效力与法院就同一事宜作出之判决之效力相同。
第三节
诉讼离婚
第一千六百三十五条
（过错违反夫妻义务）
一、夫妻任一方均得因他方在有过错下违反夫妻义务，且该违反之严重性或重复性导致不可能继续共同生活，而声请离婚。
二、法院审查被援引事实之严重性时，尤其应对可归责于声请人之过错、夫妻双方之教育程度及道德意识等方面加以考虑。
第一千六百三十六条
（无权声请离婚之情况）
夫妻之一方如处于下列任一情况，则不得按照上条之规定获准离婚：
ａ） 曾唆使对方作出被其援引作为请求离婚理由之事实，或曾故意制造有利于该事实发生之状况；
ｂ） 在发生有关事实后，从其本身之行为，尤其透过明示或默示之原谅，表现出其不认为对方作出之事实会妨碍共同生活者。
第一千六百三十七条
（共同生活之破坏）
下列各项亦为诉讼离婚之理由：
ａ） 事实分居连续两年；
ｂ） 失踪且音讯全无满三年；
ｃ） 对方之精神能力发生变化逾三年，且因其严重性导致不可能继续共同生活。
第一千六百三十八条
（事实分居）
一、为着上条ａ项之效力，夫妻双方不共同生活，且双方或一方具有不再共同生活之意图时，视为事实分居。
二、在以事实分居为理由而提起之离婚之诉中，夫妻一方或双方有过错者，法官应按照第一千六百四十二条之规定作出宣告。
第一千六百三十九条
（失踪）
上条第二款之规定，适用于以失踪为理由而宣告之离婚。
第一千六百四十条
（正当性）
一、具有正当性按照第一千六百三十五条之规定提起离婚之诉之人，仅为夫妻中之受害方，如其因精神失常而被宣告禁治产，则为其法定代理人，但该法定代理人须先取得亲属会议之许可；受害方之法定代理人为另一方时，有关诉讼得由任何同样经亲属会议许可之受害方之直系血亲或三亲等内之旁系血亲以受害方之名义提起。
二、以第一千六百三十七条ａ项所指之理由声请离婚者，得由夫妻任一方为之；以同条ｂ项或ｃ项所指之理由声请离婚者，仅得由指出他方失踪或精神能力发生变化之一方为之。
三、离婚请求权不因死亡而转移，但如原告在案件待决期间死亡，则为着财产上之效力，尤其因第一千六百四十二条所指宣告而产生之效力，有关诉讼得由原告之继承人继续进行；为着相同之效力，诉讼之进行亦得针对被告之继承人。
第一千六百四十一条
（诉权之失效）
一、离婚请求权，自夫妻中受害方或其法定代理人知悉可作为请求离婚理由之事实起计三年后失效。
二、上述之除斥期间应就每一事实分别计算；如属连续性之事实，则该期间仅自事实终止时起计。
第一千六百四十二条
（关于有过错一方之宣告）
一、如认定夫妻中之一方或双方有过错，则应在判决内作出相应之宣告；夫妻中一方之过错较他方严重时，亦应在判决内宣告何人为主要过错人。
二、即使被告未提出反诉，或即使涉及当事人所陈述之事实之上条所指期间已完成，仍适用上款之规定。
第四节
离婚效力
第一千六百四十三条
（一般原则）
离婚解销婚姻，且具有相同于因死亡而解销婚姻之法律效力，但属法律规定之例外情况者除外。
第一千六百四十四条
（产生离婚效力之日）
一、离婚效力，自有关判决确定或有关决定成为确定性决定之日起产生，但对于夫妻间之财产关系，离婚效力追溯至程序开始之日。
二、如在有关程序中证实夫妻已不同居，则任一方均得要求将离婚之效力追溯至完全或主要因他方之过错而造成终止同居之日，而该期日应在判决中确定。
三、离婚在财产上之效力，仅自有关判决或决定被登记之日起，方得对抗第三人。
第一千六百四十五条
（分割）
夫妻中被宣告为唯一或主要过错人之一方，在财产分割中所取得之财产，不得多于如按取得共同财产制结婚时会取得之财产。
第一千六百四十六条
（夫妻双方已收取或将收取之利益）
一、夫妻中被宣告为唯一或主要过错人之一方，丧失因该婚姻之缔结或因该已婚状况而从他方或第三人收取或将收取之利益，且不论导致产生上述利益之订定系先于或后于结婚行为。
二、为着本条规定之效力，夫或妻基于所采用之财产制而拥有之权利，或依社会习惯而接受之捐赠，均不视为利益。
三、无过错或非主要过错人之一方，保留其从他方或第三人收取或将收取之一切利益，即使该等利益系以互惠条款订定亦然，然而，该无过错或非主要过错人之一方得按照第一千五百九十七条第二款之规定以单方意思表示放弃该等利益；如有夫妻两人所生之子女，则推定上述放弃系为使该等子女取得有关利益。
四、第一千五百九十七条第四款及第五款之规定，经作出必要配合后，适用于上述利益之放弃。
第一千六百四十七条
（对非财产损害之弥补）
一、被宣告为唯一或主要过错人之一方，及以第一千六百三十七条ｃ项所指之理由而请求离婚之一方，应向他方弥补因解销婚姻而造成之非财产损害。
二、损害赔偿之请求应在离婚之本诉中提出。
第一千六百四十八条
（家庭居所）
一、基于考虑夫妻中每一方之需要、子女之利益及其它应予考虑之原因，法院得应任何一方之请求而命令将家庭居所之房屋租予该方，而不论此房屋属双方共有或属他方个人拥有。
二、上款所指之不动产租赁受有关作居住用途之不动产租赁规则所约束，但法院在听取夫妻双方之意见后，得定出有关合同之条件，且如嗣后发生之情况显示为合理，得应出租人之要求使该不动产租赁失效。
第三编
亲子关系
第一章
亲子关系之确立
第一节
一般规定
第一千六百四十九条
（平等原则）
不论受孕或出生之事实在何种情况下发生，法律赋予各人因亲子关系而生之权力及义务均属相同。
第一千六百五十条
（亲子关系之承认）
一、因亲子关系而生、或因以亲子关系为基础之血亲关系而生之权力及义务，仅在亲子关系已依法确立时方获承认。
二、然而，亲子关系之确立具有追溯效力。
第一千六百五十一条
（验血及其它科学方法）
在有关亲子关系之诉讼中，验血及其它经科学证实之方法可作为证据方法。
第一千六百五十二条
（亲子关系之证明）
亲子关系之证明仅得以民事登记法律所规定之方式为之，但法律特别规定之情况除外。
第一千六百五十三条
（受孕）
为着法律上之效力，受孕时刻须在子女出生前三百日之首一百二十日内定出，但属以下各条所规定之例外情况者除外。
第一千六百五十四条
（前次怀孕）
一、如在子女出生前之三百日内曾发生中断怀孕或分娩，则在定出受孕时刻时，不考虑怀孕中断前或分娩前之日数。
二、如无有关前次怀孕中断之纪录，则怀孕中断一事系由任一利害关系人或检察院提出声请而透过司法途径予以证明。
第一千六百五十五条
（以司法途径定出受孕日期）
一、为在第一千六百五十三条所指期间内定出受孕之可能日期，或为证明怀孕期系少于一百八十日或多于三百日，容许提起诉讼。
二、诉讼得由任何利害关系人或由检察院提起；如诉讼理由成立，则不论属上款所指之何种情况，法院均应定出受孕之可能日期。
第一千六百五十六条
（不生财产上之效力）
一、同时符合下列情况时，母亲身分之声明、认领及在调查母亲或父亲身分之诉中亲子关系之确立，均不产生在财产上有利于声明人或诉讼提起人之效力，尤其在继承及扶养方面之效力：
ａ） 在知悉可确定存有亲子关系之事实后，逾十五年方作出有关声明或提起有关诉讼；
ｂ） 具体情况显示，当事人作出声明或提起诉讼之主要动机为取得财产利益。
二、上款ａ项所定出之期间，除受有关时效之其它规则约束外，于下列期间，既不开始亦不进行：
ａ） 声明人或诉讼提起人仍未成年或亲权未解除期间；
ｂ） 声明人或诉讼提起人因精神失常而处于禁治产状况期间，或明显精神错乱时；
ｃ） 在子女与假定母亲或父亲之间存在身分占有期间；
ｄ） 为着由子女提起之调查母亲或父亲身分之诉之效力，子女与假定母亲或假定父亲彼此如母子或父子般相称相待之期间。
三、如符合下列之全部要件，则存在身分占有：
ａ） 子女与假定母亲或假定父亲彼此如母子或父子般相称相待；
ｂ） 在社会上，尤其在各人本身之家庭中，两人被视为母子或父子。
第二节
母亲身分及父亲身分之确立
第一分节
一般规定
第一千六百五十七条
（分娩之重要性、法律推定及确认）
一、母亲与子女之亲子关系因出生之事实而产生，并按照第一千六百五十八条至第一千六百八十四条之规定而确立。
二、推定母亲之丈夫为孩子之父亲；如属非在婚姻关系中所产生之亲子关系，则父亲身分须透过确认而确立。
第二分节
母亲身分之确立
第一目
母亲身分之声明
第一千六百五十八条
（母亲身分之记载）
一、就出生事实作出声明之人应尽可能指出谁为待被登记之人之母亲。
二、登记中须载明被指为母亲之人。
三、凡具有自然能力理解何谓出生之人，即可作出母亲身分之声明；母亲身分之声明由第三人作出时，此人尚须具有自然能力指出谁为母亲。
四、如作出母亲身分声明之人在声明当时不具备上款所指之条件，则此声明可应被指为母亲之人，或此人无行为能力时应其父母或监护人，在知悉有关声明后一年内提出声请而被撤销。
五、母亲身分之声明系由母亲作出者，适用经作出必要配合之第一千七百一十二条及第一千七百一十四条之规定。
第一千六百五十九条
（出生之发生不足一年）
一、如声明所涉及之出生发生不足一年，则所指出之母亲身分即视为确立。
二、缮立登记后，应尽可能将上述声明之纪录内容向被登记之人之母亲本人作出通知，但该声明系由该母亲或其丈夫作出者除外。
第一千六百六十条
（出生之发生已满一年）
一、在声明所涉及之出生发生已满一年之情况下，如母亲为声明人，或声明作出时母亲在场或获其特别授权之受权人在场，则所指出之母亲身分视为确立。
二、不属上款所指之情况时，应向被指为母亲之人本人作出通知，以便其在十五日内声明是否确认其母亲身分，有关通知及确认须附注在出生登记上。
三、如假定母亲不能被通知或不确认其母亲身分，则有关母亲身分数据之记载不产生效力。
四、在摘录出生登记之证明中，不得提及任何不产生效力之记载及与该记载有关之附注。
第一千六百六十一条
（容许作出声明之情况）
一、如子女之登记中并无载明母亲之身分，则母亲得作出母亲身分之声明，即使该子女已死亡亦然，但属第一千六百八十三条所指之情况者，不得作出有关声明。
二、凡属可由母亲作出母亲身分声明之情况，任何可作出出生声明之人均有权指出谁为被登记之人之母亲，而第一千六百五十八条至第一千六百六十条之规定适用于此情况。
三、与有关登记中记载之内容不同之母亲身分声明，如系由母亲透过遗嘱、公证书或在法庭缮立之书录而作出，则亦属有效，但在未可被登记之期间内不产生任何效力。
第一千六百六十二条
（禁止之内容）
一、母亲身分之声明，不得含有限制或变更法律对声明赋予之效力之条款，亦不得附条件或期限。
二、含有被禁止之条款或意思表示者，并不导致母亲身分之声明成为非有效，但有关条款或意思表示视为不存在。
三、然而，如因被禁止之条款或意思表示导致有关生母之身分出现疑问，则母亲身分之声明视为未作出。
第一千六百六十三条
（于司法调查后作出之母亲身分声明）
如针对一人之调查母亲身分之诉向法庭提起后，有一指出另一人为母亲之声明作出，而该诉讼被裁定为理由成立，则上述声明即失其效力，其相应之登记应予注销。
第一千六百六十四条
（不可废止性）
母亲身分之声明不可废止，声明系以遗嘱作出时，亦不受遗嘱之废止所影响。
第一千六百六十五条
（对母亲身分之争议）
一、如按照以上各条规定而确立之母亲身分并不属实，则下列任一人或实体均可向法庭提起争议：
ａ） 在声明中被指为母亲之人；
ｂ） 被登记之人；
ｃ） 自称为被登记人母亲之人；
ｄ） 父亲；
ｅ） 如诉讼理由成立，将会在精神或财产上得利之人；
ｆ） 检察院。
二、对母亲身分之争议得随时提起，即使在声明中被指为子女之人已死亡亦然。
三、然而，如在声明中被指为母亲之人与被登记之人间存在之身分占有已维持至少十五年，且两人均在理解有关诉讼之效力及取得该效力之意欲上具备识别能力，则就第一款ｃ项至ｆ项所指之人或实体所提起之争议，在违背其两人之共同意愿下诉讼理由必不成立。
四、如符合下列之全部要件，则存在身分之占有：
ａ） 被登记之人与在声明中被指为母亲之人彼此如母子般相称相待；
ｂ） 在社会上，尤其在各人本身之家庭中，两人被视为母子。
五、如在上述受争议之关系中之一方当事人或双方当事人已死亡或就反对有关争议缺乏必要之识别能力，则推定其具有反对该争议之假定意愿，但有完全反证推翻此推定者除外。
第一千六百六十六条
（被告之正当性）
一、在母亲身分之争议之诉中，如所涉及在声明中被指为母亲之人、子女或被推定为父亲之人非为原告，则提起该诉讼时应以该等人为被告。
二、提起诉讼或继续进行诉讼时，应以下列之人为被告：
ａ） 在声明中被指为母亲之人或被推定为父亲之人已死亡者，其配偶、直系血亲卑亲属及直系血亲尊亲属；
ｂ） 子女已死亡者，其配偶及直系血亲卑亲属。
三、如无上款所指之人，或涉及亲权未解除之未成年子女，则法院须任命特别保佐人。
四、如存在继承人或受遗赠人，且其权利将受诉讼之理由成立所影响，则仅在有关诉讼亦以该等人为被告而提起时，诉讼理由之成立方对该等人产生效力。
第二目
依职权调查
第一千六百六十七条
（依职权调查母亲身分）
一、凡于出生登记内未载明母亲身分者，负责之公务员应将登记之全文证明送交法院，亦应送交倘有之声明之笔录副本，以便依职权就母亲身分展开调查。
二、法院应采取必要措施以查明母亲之身分；如透过任何方法得知假定母亲之身分，则应听取该人之声明，并将之作成笔录。
三、如假定母亲确认其母亲身分，则须缮立书录，并为作附注用途而将有关证明送交有权限之登记局。
四、母亲身分虽未被确认，但法院认为有充分证据证明提起调查之诉为可行者，须命令将卷宗送交驻管辖法院之检察院人员，以便提起调查之诉。
第一千六百六十八条
（提起依职权调查母亲身分之诉之期限）
依职权调查母亲身分之诉，不得于子女出生两年后提起。
第一千六百六十九条
（婚姻关系存续期内出生或受孕之子女）
如法院按照第一千六百六十七条之规定而得出结论，认为有充分证据证明子女系在假定母亲之婚姻关系存续期内出生或受孕，则须命令将卷宗送交驻管辖法院之检察院人员，以便提起第一千六百八十一条所指之诉讼，但上条所指之期限已届满者除外。
第一千六百七十条
（作出之声明之证明力）
在第一千六百六十七条所指程序进行期间作出之声明，不导致母亲身分被推定，亦不构成初步证据，但不影响第一千六百六十七条第三款之规定之适用。
第一千六百七十一条
（调查程序之保密性）
诉讼中之调查程序具保密性，且须采用避免使人感到羞辱或使人尊严受损之方式进行。
第一千六百七十二条
（依职权提起之诉讼之理由不成立）
依职权提起之诉讼之理由不成立，并不妨碍再提起调查母亲身分之诉讼，即使以相同之事实作为依据亦然。
第三目
司法确认
第一千六百七十三条
（母亲身分之调查）
母亲身分不能按照以上各条之规定透过作出声明而确立时，得在子女专为此目的而提起之诉中予以确认。
第一千六百七十四条
（未成年父亲之正当性）
子女之未成年父亲，就其子女之母亲之身分受调查一事，无须其父母之许可，即具有正当性作为其子女之代理人提起有关诉讼，但在诉讼中该未成年父亲必须由法院任命之特别保佐人代理。
第一千六百七十五条
（不容许确认之情况）
如待确认之母亲身分与出生登记内所载者不同，则不容许作出确认。
第一千六百七十六条
（母亲身分之证明）
一、在调查母亲身分之诉中，子女应证明自己系由假定母亲所生。
二、属下列任一情况者，推定假定母亲具有母亲身分：
ａ） 子女曾被假定母亲如子女般称呼及对待，且大众亦视其为该人之子女；
ｂ） 存在信件或其它书面文件，其中显示出假定母亲曾明确表示其母亲身分。
三、对母亲身分有重大疑问时，上述推定视为被推翻。
第一千六百七十七条
（提起诉讼之期限以及诉讼之继续进行及移转）
一、调查母亲身分之诉得随时提起。
二、如子女在案件待决期间死亡，则其配偶或直系血亲卑亲属得继续进行该诉讼；如该子女在生前未提起诉讼，则其配偶或直系血亲卑亲属亦得在其死亡后一年内提起诉讼。
第一千六百七十八条
（被告之正当性）
一、诉讼应针对假定母亲提起，如其已死亡，则应针对其生存配偶及依次针对其直系血亲卑亲属、直系血亲尊亲属或兄弟姊妹；无上述之人时，须任命特别保佐人。
二、如存在继承人或受遗赠人，且其权利将受诉讼之理由成立所影响，则仅在有关诉讼亦同样以该等人为被告而提起时，诉讼理由之成立方对该等人产生效力。
第一千六百七十九条
（调查请求人之联合）
在调查母亲身分之诉中，容许将针对同一假定母亲之各调查请求人联合。
第一千六百八十条
（临时扶养）
如子女为未成年人、禁治产人或准禁治产人，则在提起诉讼后，该子女即享有受临时扶养之权利，只要法院认为有可能确认母亲身分。
第一千六百八十一条
（婚姻关系存续期内出生或受孕之子女）
一、如子女在假定母亲之婚姻关系存续期内出生或受孕，则调查之诉亦应针对其丈夫提起，存在认领时，尚应针对认领人提起。
二、上款所指之诉讼，亦得由假定母亲之丈夫随时提起；在此情况下，诉讼应针对假定母亲及有关子女提起，存在认领时，亦应针对认领人提起。
第一千六百八十二条
（对父亲身分推定之争议）
一、上条所指之诉讼中，在任何情况下，均可对母亲丈夫之父亲身分之推定提起争议。
二、如子女曾被非为母亲丈夫之人认领，则仅在已按上款规定排除父亲身分之推定或基于第一千七百一十条第四款之规定已不可对有关认领提起争议时，该认领方产生效力。
第一千六百八十三条
（应母亲请求而确立母亲身分）
一、子女在婚姻关系存续期内出生或受孕，且由非为母亲丈夫之人认领时，母亲得随时声请法院宣告其母亲身分。
二、属上款所指之情况时，适用经作出适当配合之第一千六百八十一条及第一千六百八十二条之规定。
第一千六百八十四条
（原告或被告死亡时正当性之归属）
在第一千六百八十一条至第一千六百八十三条规定所指之诉讼中，对于原告或被告死亡之情况，适用经作出必要配合之第一千六百七十七条第二款及第一千六百七十八条之规定。
第三分节
父亲身分之确立
第一目
父亲身分之推定
第一千六百八十五条
（父亲身分之推定）
一、对于在母亲婚姻关系存续期内出生或受孕之子女，推定母亲之丈夫为父亲。
二、因离婚而解销婚姻之日或撤销婚姻之日，以有关判决确定之日或有关决定成为确定性决定之日为准。
第一千六百八十六条
（误想婚姻）
婚姻之撤销，并不排除父亲身分之推定，即使夫妻双方系出于恶意而结婚者亦然。
第一千六百八十七条
（婚前受孕之子女）
一、对于在结婚后一百八十日内出生之子女，如母亲在出生登记行为中声明其丈夫并非子女之父亲或其丈夫在出生登记行为中声明其本人并非子女之父亲，则不适用第一千六百八十五条所规定之推定。
二、然而，如在子女与母亲之丈夫间存在之身分占有已维持至少十五年，则由母亲作出之丈夫非为子女父亲之声明，不得在违反其两人之共同意愿下产生效力。
三、对上款所指之情况，适用经作出适当配合之第一千六百六十五条第四款及第五款之规定。
第一千六百八十八条
（终止同居后受孕之子女）
一、子女在下款所定出之夫妻终止同居之日起三百日后出生者，亦不适用父亲身分之推定。
二、下列期日视为夫妻终止同居之日：
ａ） 属两愿离婚者，举行首次会议之日；
ｂ） 属撤销婚姻之诉或诉讼离婚之诉者，传唤被告之日，又或判决所定出之终止同居之日；
ｃ） 在宣告失踪之诉或宣告推定死亡之诉中，有关裁判内所载之失去丈夫音讯之日。
第一千六百八十九条
（父亲身分推定之重新开始）
为着产生第一千六百八十五条第一款规定之效力，下列情况之出现等同于重新结婚：
ａ） 失踪人在婚姻尚未解销时返回；
ｂ） 在撤销婚姻或离婚之程序中，作出终止该程序但不撤销婚姻或不宣告离婚之确定判决或确定性决定。
第一千六百九十条
（父亲身分推定之恢复）
一、如在第一千六百八十八条第二款ａ项及ｂ项所指程序中作出之判决确定前或作出之决定成为确定性决定前，法定受孕期间已开始，且在由夫妻之一方或子女提起之诉讼中，证实在法定受孕期间内夫妻间存有足以引致丈夫之父亲身分成为事实之关系，或证实在该子女出生时存在其为夫妻双方子女之身分占有，则恢复父亲身分之推定。
二、如符合下列全部要件，则存在作为夫妻双方子女之身分占有：
ａ） 该人被夫妻双方如子女般称呼及对待；
ｂ） 在社会上，尤其在各人本身之家庭中，该人均被视为夫妻双方之 子女。
三、如有认领，则在第一款所指之诉中亦应以认领人为被告，在此情况下，适用第一千七百一十条第四款之规定。
第一千六百九十一条
（指出丈夫不具有父亲身分之声明）
一、已婚女性在作出母亲身分之声明时，得指出有关子女并非丈夫之子女。
二、在上款所指之情况下，如登记中附注有关宣告，指出在子女出生时并不存在按照上条第二款规定所指之作为夫妻双方子女之身分占有，则不适用父亲身分之推定，但不影响对作出适当配合之第一千六百八十七条第二款及第三款规定之适用。
三、自缮立登记之日起六十日内，如母亲未证明已请求作出上款所指之宣告，又或该请求被驳回，则丈夫之父亲身分之记载应依职权作出。
四、在父亲身分之推定仍适用之期间，出生登记内不得含有与父亲身分之推定有抵触之记载，但不影响第一款规定之适用。
五、如母亲作出第一款所指之声明，则丈夫仅在其父亲身分已附注于登记上时方具有亲权。
六、父亲身分之推定按照第二款之规定不予适用时，适用上条之规定。
第一千六百九十二条
（不存在身分占有之宣告）
上条第二款所指之不存在身分占有之宣告，应在民事登记之特别程序中作出，且其效力仅限于该款所作之规定。
第一千六百九十三条
（父亲身分之双重推定）
一、如子女在母亲再次结婚后出生，而其前次之婚姻尚未解销或已解销但未经过三百日，则推定在该后一段婚姻中之丈夫为子女之父亲。
二、如有关父亲身分之争议之诉经判定理由成立，则恢复推定母亲前一段婚姻之丈夫之父亲身分。
第一千六百九十四条
（父亲身分之强制记载）
一、在子女之出生登记中必须载明按照以上各条规定而推定之父亲身分，且不得含有与该身分有抵触之记载，但属第一千六百八十七条及第一千六百九十一条所规定之情况者除外。
二、如父母之结婚登记系在子女之出生登记作出后方予作出，且在出生登记内未载明母亲之丈夫之父亲身分，则有关父亲身分之记载须依职权作出。
第一千六百九十五条
（登记之更正）
一、如未依法律规定载明已婚女性所生子女之父亲身分，则任何利害关系人、检察院或有权限之公务员均得随时促使进行登记之更正。
二、如子女与母亲之丈夫间不存在父亲身分之推定，但子女以作为母亲丈夫之子女被登记时，则上款所指之人亦具有该款所指之权能，但不影响第一千六百九十七条第四款规定之适用。
第一千六百九十六条
（更正登记‧宣告登记不存在、无效或注销）
一、任何登记因虚假或其它原因而被更正、宣告不存在、无效或注销，且因此导致子女不再被视为母亲丈夫之子女，又或因此导致子女与母亲之丈夫间存在父亲身分之推定时，如法院未命令作出有关附注，则此附注须依职权作出。
二、对于导致子女不再被视为母亲丈夫之子女之情况，上款之规定不影响经作出必要配合之下条第四款规定之适用。
第一千六百九十七条
（对父亲身分之争议）
一、如按照第一千六百八十五条规定而推定之父亲身分并不属实，则下列任一人或实体均可向法庭提起争议：
ａ） 被推定为父亲之人；
ｂ） 子女；
ｃ） 母亲；
ｄ） 自称为子女之父亲之人；
ｅ） 如诉讼理由成立，将会在精神或财产上得益之人；
ｆ） 检察院。
二、在有关诉讼中，原告应证明母亲之丈夫在实际情况下明显不可能为子女之父亲。
三、对父亲身分之争议得随时提起，即使在声明中被指为子女之人已死亡亦然。
四、经作出适当配合之第一千六百六十五条第三款至第五款之规定，适用于本条规定之情况；为着此效力，对于第一千六百六十五条第三款提及该条第一款之各项，应理解为本条第一款之各项。
第一千六百九十八条
（对婚前受孕子女之父亲之身分提起争议）
一、母亲或丈夫亦得对结婚后一百八十日内出生之子女父亲之身分提起争议，而无须作出上条第二款所指之证明，但属下列任一情况者除外：
ａ） 丈夫在结婚前已知悉妻子怀孕；
ｂ） 在作出子女之出生登记时，就该子女在声明中被指为丈夫之子女一事，丈夫本人在场表示同意，或透过获其赋予特别权力作为其代理人之受权人在场表示同意。
ｃ） 丈夫以其它方式承认该子女为其子女。
二、如证明在结婚时，丈夫对确信其父亲身分起决定性作用之实际情况存有错误，又或如该婚姻因欠缺丈夫之结婚意思或因丈夫在受精神胁迫下缔结而被撤销，则不适用上款ａ项之规定。
三、如证明有关同意或承认系因具有上款所指之错误而有瑕疵，又或系因受胁迫之威吓而作出，则不适用第一款ｂ项及ｃ项之规定。
四、本条及下条之规定，并不影响可按照上条所定之制度对父亲身分提起争议。
第一千六百九十九条
（对婚前受孕子女之父亲之身分提起争议之期限‧争议之继续进行及移转）

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信息产业部


通信建设项目招标投标管理暂行规定

中华人民共和国信息产业部令 第 2 号




通信建设项目招标投标管理暂行规定


中华人民共和国信息产业部令
第　2　号


　　<<通信建设项目招标投标管理暂行规定>>，已经2000年8月16日信息产业部第3次部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　部长　　吴基传

　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月二十二日　

　

　　　　 通信建设项目招标投标管理暂行规定


第一章 总 则

第一条
为了规范通信建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高投资效益，保证通信建设项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》，结合通信工程特点，制定本规定。

第二条
在中华人民共和国境内进行邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的主要设备、材料等的采购，按照国务院批准、国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币及以上；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上。使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，除提供贷款或资金方有合法的特殊要求外，也应当按本规定进行招标。

第三条
涉及国家安全等有关特殊通信建设项目，可以直接发包或委托。在原局采用同型号设备进行扩容工程设备采购的，可以直接发包或委托。

第四条
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标活动不受地区或部门限制，任何单位和个人不得违反本规定进行不正当竞争。

第二章
管理及职责

第六条
信息产业部负责全国通信建设项目招标投标工作的监督管理，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关招标投标的政策、法律和法规；
（二）依照<<中华人民共和国招标投标法>>及本规定对通信建设项目招标投标活动及其当事人实施监督，查处招标投标活动中的违法行为；依法接受投标人和其他利害关系人的投诉；
（三）审批通信建设项目招标代理机构的资质，确认其编标和评标能力；对通信行业各专业评标专家进行资格管理；
（四〕依据有关法律、行政法规制定通信建设项目勘察、设计、施工、监理及设备采购等的招标投标实施细则。

第七条
各省、自治区、直辖市通信管理机构，对本行政区域内的通信建设项目招标投标活动实施监督管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关招标投标的政策、法律、法规和规章；
（二）对本行政区域内通信建设项目招标投标活动及其当事人实施监督，查处招标投标活动中的违法行为；依法接受投标人和其他利害关系人的投诉；
（三）初审本行政区域内通信建设项目招标代理机构的编标和评标能力；对本行政区域内通信行业各专业评标专家进行资格管理。

第八条
电信运营公司总部经信息产业部书面确认具有编制招标文件和组织评标能力的，可自行办理招标投标事宜，设立专门机构负责本公司的招标投标活动，接受信息产业部监督管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关招标投标的政策、法律、法规和本规定；
（二）实施或组织实施所辖范围内通信建设项目招标投标工作；
（三）负责向信息产业部招标投标主管部门办理实施招标投标活动的有关手续；
（四）筹备、建立所需要的各专业评标专家库。


第三章 招 标

第九条
招标人是依法提出招标项目，进行招标的法人或者其他组织。

第十条
招标项目接国家有关规定需要履行项目审批手续的，应先办理审批手续，取得批准，落实相应资金或资金来源，并在招标文件中如实载明。

第十一条
招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他绍织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。通信建设项目的施工及设备、材料采购原则上应当采用公开招标方式；项目的勘察、设计、监理可以采用邀请招标方式。

第十二条
招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。依法必须进行招标的项目，招标入自行办理招标事宜的，应当向信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理机构备案。

第十三条
招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。通信建设项目招标代理机构必须取得相应资质后，方可从事招标代理活动。其资质认定管理办法，由信息产业部另行制定。通信建设项目招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本规定关于招标人的规定。

第十四条
招标人采用公开招标方式的，应当在国家有关主管部门指定的报刊、信息网络或其他媒介上公开发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称、地址。招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获取招标文件的办法以及要求潜在投标人提供的有关资质证明文件和业绩情况等内容。

第十五条
招标人采用邀请招标时，应当同时向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本规定第十四条第二款规定的事项。

第十六条
招标人可以根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

第十七条
招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视性待遇，招标文件不得要求或标明特定的生产供应者及含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。

第十八条
招标人可以根据招标项目的具体情况，组织潜在投标人踏勘项目现场。

第十丸条
招标人不得以任何方式向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标项目一般要编制标底，但标底必须保密。

第二十条
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十一条
招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。



第四章 投 标


第二十二条
投标人是响应招标，参与投标竞争的法人或其他组织。

第二十三条
投标人应当具备承担招标项目的能力；国家及信息产业部有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当满足规定的资格条件。

第二十四条
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

第二十五条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启，投标人少于3个的，招标人应当依照本规定重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

第二十六条
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回己提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第二十七条
投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

第二十八条
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均必须具备承担招标项目的相应能力和相应资质条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合
体各方应共同和招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第二十九条
投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公众利益或者其他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第三十条
投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。


第五章 开标、评标和中标


第三十一条
开标应当在招标文件确定的提交投标文中预先确定的地点。

第三十二条
开标由招标人主持，必须邀请所有投标人代表参加。

第三十三条
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。如果开标时发现投标文件破损，应由招标人宣布此次开标工作暂停，并负责追查责任，并确定再次开标时间。开标过程应当记录，并存档备查。

第三十四条
有下列情况之一的，投标书应当众被宣布为废标：
（一）授权委托书不是原件或者无投标单位法人章，法定代表人印鉴的；
（二）以联合体方式投标者无联合协议书的；

第三十五条
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关专业工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人在开标前5日内从信息产业部确认的专家库中的相关专业的专家名单中随机抽取确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当严格保密。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。

第三十六条
招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

第三十七条
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。

第三十八条
评标委员会应当按照招标文件确定的的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐2至3家合格的中标候选入。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人不得选择中标候选人以外的投标人中标。

第三十九条 中标人的投标应当符合下列条件之一。
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合
评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

第四十条
评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目所有投标被否决的，招标人
应当依照本规定重新招标。

第四十一条
在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第四十二条
评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与
评标有关的其他情况。

第四十三条
中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中
标项目的，应当依法承担法律责任。

第四十四条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

第四十五条 招标人应当自确定中标人之日起15日内，向信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理机构提交招标投标情况的书面报告。

第四十六条
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相成的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。


第六章 罚 则


第四十七条
违反本规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十八条
通信建设项目招标代理机构违反本规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处5万元以上25万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款：有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法
承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

第四十九条
招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责今改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。

第五十条
招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予通报批评或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

第五十一条
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至依法由工商行政管理机关吊销其营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十二条
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至依法由工商行政管理机关吊销其营业执照。

第五十三条
依法必须进行招标的项目，招标人违反本规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予通报批评或处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

第五十四条
评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的
财物，可以并处3000元以上5万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条
招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十六条
中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，依法由工商行政管理机关吊销其营业执照。

第五十七条
招标人与中标人不按招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责今改正：可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

第五十八条
中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交辰约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其之年至5年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至依法由工商行政管理机关吊
销其营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。

第五十九条
任何单位违反本规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责
令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告。记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除留用直至开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任。对通信建设项目招标投标统计工作不按期或不如实统计上报的，通报批评，并追究有关人员责任。

第六十条
本规定所列违法行为，由信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理机构进行处罚。

第六十一条
当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六十二条
对通信建设项目招标投标活动依法负有行政监督职责的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六十三条
依法必须进行招标的通信建设项目违反本规定，中标无效的，招标人应当依照本规定的中标条件，从其余投标人中重新确定中标人或者依用本规定重新进行招标。


第七章 附 则


第六十四条
邮政建设项目的招标投标管理，由国家邮政局参照本规定执行，并制定具体管理办法。

第六十五条 本规定自发布之日起施行。