山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市城镇房屋所有权登记实施办法》的通知


晋市政发（1989）38号
1989年6月25日


各县（区）人民政府，市直各委、局、办，各直属公司、驻市国、省营企业、部队：

现将《晋城市城镇房屋所有权登记实施办法》印发给你们，请遵照执行。

晋城市城镇房屋所有权登记实施办法

（一九八九年六月二十五日）

第一章 总 则

第一条 为了加强城镇房屋管理，保护房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和城乡建设环境保护部颁发的《城镇房屋所有权登记的暂行办法》等有关规定，结合我市情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区（建成区）、县城建制镇、工矿区范围，对于这些范围内的所有房屋，包括全民所有制机关、团体、学校、部队、企事业单位的房屋，集体所有制单位的房屋，私人房屋、宗教及其他房屋均须依照本办法进行房屋所有权登记。

第三条 晋城市城乡建设局，是全市城镇房屋所有权登记发证的主管机关。市区的房屋所有权登记发证，由市房地产部门办理。县城及县（区）所辖镇的房屋所有权登记发证，由各县（区）人民政府办理。

第四条 房屋所有权发生纠纷，由市、县（区）房地产部门仲裁，当事人不服可诉请人民法院裁处。

第二章 登记

第五条 房屋所有权登记，包括总登记、转移登记、变更登记、新建登记、注销登记和遗失、更正登记。

第六条 房屋所有人（自然人和法人），必须在限期内，到房屋所有权登记机关办理申请登记。

共有的房屋，由共有人共同申请登记。全民所有制的房屋，按授权原则，由所有权单位申请登记。

第七条 申请登记的期限。总登记，由登记机关规定并通告执行。房屋发生买卖、赠与、继承、分析、调拨等产权转移或改建、扩建、拆除等现状变更时自转移变更之日起，三个月内办理登记。

新建房屋，于峻工之日起，三个月内办理登记。

第八条 有典当、抵押关系的房屋，办理他项权利登记。

他项权利设定和注销，由当事双方共同办理登记。

第九条 公民个人，申请房屋所有权登记，必须使用户籍姓名，不得使用别名、化名。

法人申请房屋所有权登记，必须使用单位全称，不得使用简称。

第十条 房屋所有人不能亲自办理申请登记时，可书面委托代理人代办。

在外地居住的房屋所有人，出具的委托书，要经其居住地公证机关公证，受委托人必须是本市、县（区）有正式户口的居民。

在国外或港、澳、台湾居住的房屋所有出具委托书，按国家有关规定办理。

第十一条 房屋所有人如系限制民事行为能力或是无民事行为能力的人，由法定代理人代为登记。

第十二条 办理房屋所有权申请登记，必须出示个人身份证件，法人资格证明，提交申请书，并分别交验以下证件。

1、建国后办理过房地产登记和开办房屋产权变更登记的，须提交人民政府核发的所有权证。如系共有房屋或典当、抵押关系户的房屋，要提交共有证或他项权利证。

2、新建、翻建、扩建和改建的房屋，修建前须到当地房地产部门申请登记，办理有关事宜。

3、新建、翻建、扩建和改建的房屋，须提交建设、规划部门的许可证或有关文件。

4、购买、赠与、交换以及典当，抵押的房屋须提交房地产交易部门核发的契证，没有开办房地产交易的，须提交当事双方订立的契约、合同或协议。

5、继承、分析的房屋，须提交遗产继承证件，分析清单或公证裁定等文书。

6、价拨、调拨的房屋，须提交原所有权取得的证件和上级主管部门的批准文件。

7、依法接收的房屋，须提交原始接收证件。如：人民法院的判决书或政府有关机关的决定文件。

8、单位无偿移交或个人自愿捐献交公的房屋，须提交移交文件或自愿捐献交公的申请及有关批文。

9、落实私房政策退还的房屋，须提交经办单位退还，发还房屋的文件。

10、单位申请登记，除按上述要求分别提交有关证件、证明外，还必须提交符合规定要求的房屋平面图一式两份。

11、房屋所有人登记时，其户籍、姓名、身份证件、图章必须相一致。

第十三条 因特殊情况不能按期登记的，经申请同意后可延期登记，但最长期限不超过一年。

第三章 发 证

第十四条 房屋权属证件，包括《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》和《房屋他项权证》是房屋所有权人和他项权利人的合法凭证，受国家法律保护。

第十五条 登记机关对各项申请登记，要认真进行审查，凡房屋所有权清楚，没有争议，符合有关法律和政策，证件齐全，手续完备的，分别颁发权属证件。发给房屋所有人《房屋所有权证》，发给房屋共有人推举的执证人一份《房屋所有权证》。其余每个共有人各发给《房屋共有权保持证》一份，发给典权人或抵押权人《房屋他项权证》。

第十六条 登记机关认为有必要公开征询意见时，可采取贴榜或登报的方式进行公告，公告期最长为一个月。

第十七条 历史上沿袭下来的利用他人房屋通行，排水等相邻关系，在条件未得到改变以前仍应保持，并在房屋所有人的《房屋所有权证》的附记栏内加以注明。

第十八条 房屋权属证件遗失，应及时向房地产管理机关申报，经审查并登报声明作废后，方可予以补发。

第四章 收费

第十九条 申请房屋所有权登记，应按下列规定分别交纳费用。

1、登记费：新建登记和总登记，按建筑面积每平方米征收一角五分；变更登记，按建筑面积每平方米征收贰角伍分；转移登记，按建筑面积每平方米征收叁角伍分。

国家机关、人民团体、部队、学校和全额补贴的事业单位办理登记，分别按上述标准减半交纳。

2、工本费：每件收费二元。

3、测丈费：私产房屋（按幢或处计算）建筑面积在一百平方米以下（含一百平方米）征收六元；一百平方米以上的收十元，单位房产管理部门已有图纸的，建筑面积在一千平方米以下（含一千平方米）收四十元；一千平方米以上每递增一千平方米加收贰拾元；递增不足一千平方米，按一千平方米收费，新测绘图纸的，每平方米增收捌分。单位自测图纸的每平方米收复丈费壹分。

单位交纳的登记费、工本费、测丈费（或复丈费），属于行政单位的列入行政予算，属于事业单位的由事业费支出。收取的费用，全部用于登记发证的经费支出。

第二十条 房屋买卖、典当、赠与或交换未交纳契税者，要按有关规定补交。

第五章 处罚

第二十一条 无正当理由逾期未办理登记的，除补交登记费外，视其逾期长短按登记费额加收一至十倍的罚款。

第二十二条 申请房屋所有权登记，不得虚报、瞒报房屋所有权情况，不得涂改、伪造产权证件，不得侵犯他人权利，违者，房地产机关有权扣除证件，并处以三十至一百元的罚款，情节严重的诉请司法机关处理。

第二十三条 未登记领证的房屋，房地产交易部门不予办理买卖、典当、赠与、交换等过户手续，建设、规划部门不得发给房屋翻建、改建和扩建等许可证件。

第二十四条 登记工作人员，应模范地执行本办法，不得循私舞弊，贪污受贿，玩忽职守。违者视情节轻重，分别给予批评教育，纪律处分，直至追究法律责任。

第二十五条 登记工作人员在贯彻执行本办法遭到人身侮辱、围攻、欧打时，应按照《中华人民共和国治安处罚条例》或《中华人民共和国刑法》的有关规定，诉请公安政法机关对肇事者依法惩处。

第六章 附 则

第二十六条 对房屋所有人下落不明，无合法代理人或所有权不清的房屋，由房屋所在地的房地产管理部门公告代管。

第二十七条 经人民法院认定为无主的房屋，由房屋所在地的房地产管理部门依法接管。

第二十八条 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业和外国政府房产登记，按国家有关规定并参照本办法办理。

第二十九条 违章建筑房屋的登记发证，由建设、规划、土地等有关管理部门研究制定具体规定。

第三十条 各县（区）人民政府，可参照本办法制定适合本地区的实施细则。

第三十一条 本办法由晋城市城乡建设局负责解释，并组织实施。

第三十二条 本办法自公布之日起执行。




北京市人民政府


北京市农村节约用水管理规定
市政府


第一条 为加强本市农村节约用水管理, 科学合理利用水资源, 根据《中华人民共和国水法》、《北京市水资源管理条例》等法律、法规, 针对农村地区用水情况, 制定本规定。
第二条 本规定适用在本市农村地区取用地下水和地表水( 集体所有的水塘、水库的水除外) 的机关、团体、部队、企业、事业单位、农村集体经济组织( 以下简称用水单位) 和个人。
本规定所称农村地区, 是指本市行政区域内《北京市城市节约用水条例》适用范围以外的地区, 即城区、近郊区和远郊区县人民政府所在地的城镇、工矿区以及1990年1 月底以前设立的建制镇以外的地区。
第三条 市水利局是本市农村节约用水工作的主管机关, 负责组织、监督本规定的实施。
区、县水利局( 水资源局) 负责在本区、县组织、监督本规定的实施。
第四条 计划部门在审查新建、改建、扩建的建设项目设计任务书和城市规划管理部门在审查建设项目规划设计方案时, 直接从河流取水的建设项目, 应当有水利部门的书面意见; 直接从地下取水的建设项目, 应当有水利部门和地矿部门的书面意见。对取水方案有重大争议的, 报同级
人民政府决定。
第五条 新建、改建、扩建的建设项目, 必须建设相应的节约用水设施, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设单位建设节约用水设施, 必须按照批准的设计方案进行, 保证工程质量。设计方案确需变更的, 须报原审批部门批准。建设项目的节约用水设施竣工后, 建设单位应当向市或区、县水利局申报验收。未经验收或经验收不合格的, 建设项目不得投产使用。
第六条 中央、市属单位开凿机井, 由市水利局根据地下水资源分区评价进行审查, 核发凿井许可证。
区、县属单位、农村集体经济组织和个人生活用水开凿机井, 由区、县水利局根据地下水资源分区评价进行审查, 核发凿井许可证。
第七条 渔塘和农业生产用水的输水、蓄水工程, 应当采取防渗漏工程措施, 经区、县水利局验收合格后方可投入使用。
第八条 农业生产应当采取节约用水的灌溉方式。\\200 亩以上集中连片的农田, 应当实行喷灌、滴灌、管灌。
第九条 农村用水实行计划管理。市、区、县水利局根据市人民政府批准的水年度供求计划, 按照管理权限向各用水单位下达年度计划用水指标, 并进行考核。
农村计划用水管理权限, 实行市、区、县水利局分级负责制。权限划分具体办法, 由市水利局确定。
第十条 对超计划用水的, 实行超计划累进加价收费。具体办法由市财政局、市物价局、市水利局制定, 报市人民政府批准。
第十一条 用水实行计量制度。用水单位和使用集中供水的农民、居民应当安装计量水表; 农业灌溉机井应当安装用水计量仪器。
第十二条 用水单位和个人应当加强对取水、用水设施和器具的养护管理, 防止浪费用水。在农业灌溉期间,用水单位应当指派专人巡视检查, 发现大水漫灌或跑水,及时修整。
第十三条 直接从地下或河流取水的单位和个人, 应当按照规定交纳水资源费和地下水养蓄基金。具体办法由市财政局、市物价局、市水利局制定, 报市人民政府批准。
第十四条 违反本规定, 有下列行为之一的, 由市、区、县水利局给予处罚:
一、建设项目的节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用, 或者节约用水设施未经验收以及验收不合格擅自投产使用的, 视情节轻重, 给予警告或者限期改正、扣减用水指标的处罚, 并可处以2000元以上5000元以下罚款; 情节特别严重的, 经市人民政府批准可以
停止供水或予以封井。
二、农业生产用水的输水、蓄水工程未采取防渗工程措施或者未采取节水灌溉方式, 浪费用水的, 给予警告处罚, 限期改正; 逾期不改的, 处1000元以上2000元以下罚款。
三、用水单位或个人不按规定安装用水计量水表, 农业灌溉机井不按规定安装用水计量仪器的, 责令限期改正; 逾期不改正的, 处500 元以上1000元以下罚款。
四、取水、供水设施和器具失修、失养, 造成跑水,浪费用水的, 处200 元以上500 元以下罚款, 情节严重、浪费水量大的, 加倍罚款。
第十五条 本规定执行中的具体问题, 由市水利局负责解释。
第十六条 本规定自1992年12月1日起施行。



1992年10月20日