九江市地质环境管理办法
江西省九江市人民政府
九江市人民政府令
第20号
《九江市地质环境管理办法》已经2004年8月24日市人民政府第7次常务会议审议通过，现予发布施行。
市长：蔡晓明
二OO四年九月二十七日
九江市地质环境管理办法
第一章 总则
第一条 为了保护和改善地质环境，防治地质灾害，保护国家、公民财产和人身生命安全，保障经济和社会的可持续发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地质环境，是指影响人类生存和发展的各种地质体和地质作用的总和。
第三条 在本市行政区域内从事与地质环境有关的活动，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府国土资源主管部门（以下简称国土资源主管部门）负责本行政区域内地质环境的监督管理工作。
第五条 县级以上人民政府环保、安监、水利、气象、建设、规划、民政、交通、旅游等有关部门依照相关法律、法规和规章的规定，协助同级国土资源主管部门实施与本行业有关的地质环境监督管理工作。
第六条 地质环境保护规划是环境保护规划的组成部分，由县级以上国土资源主管部门根据上一级地质环境保护规划编制本行政区域的地质环境保护规划，经计划行政主管部门综合平衡后，纳入本级人民政府的国民经济和社会发展规划。
制定城市总体规划应当符合地质环境保护要求，有专门的地质灾害防治规划，使地质环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第七条 任何单位和个人都有保护地质环境的义务，并有权对破坏地质环境的单位及个人进行检举或者控告。
第八条 对保护和改善地质环境、防治地质灾害有显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 地质遗迹的保护
第九条 本办法所称地质遗迹，是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于各种内外动力地质作用，形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。
本办法所称古生物化石，是指在地质时期形成并赋存于地层中的动物、植物等遗体化石或者遗迹化石。
第十条 地质遗迹的保护是地质环境保护的一部分，应实行“积极保护、合理开发”的原则。地质遗迹是国家的宝贵财富，任何单位和个人不得侵占或者破坏。
第十一条 对有观赏、考察和科研价值的地质剖面、古生物化石、溶洞、火山、冰川遗迹、温泉、瀑布以及岩溶地貌等地质遗迹，应当建立地质遗迹保护区。
对有保护价值、独立存在的地质遗迹点应当划定保护范围、执行地质遗迹保护区有关政策。
第十二条 由批准建立地质遗迹保护区的人民政府确定该保护区的范围和界限、埋设固定标志并发布公告。
未经原审批机关批准，任何单位和个人不得擅自移动、变更碑石、界标。
第十三条 独立存在的地质遗迹保护区和独立存在的地质遗迹由有管辖权的县级以上国土资源主管部门负责监督管理。
分布在其他类型保护区内的地质遗迹由其管理机构协助有管辖权的县级以上国土资源主管部门实施监督管理。
庐山世界地质公园的地质遗迹保护，按照《江西省庐山风景名胜区管理条例》的有关规定执行。
第十四条 禁止在地质遗迹保护区内从事砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、采矿、取土、葬坟等可能对地质遗迹造成损害的活动或者修建与地质遗迹保护无关的建筑设施；但是，法律、行政法规另有规定的除外。
对已经建成的并可能对地质遗迹造成污染或者破坏的设施，应当限期治理或者停业外迁。
第十五条 地质遗迹保护区管理机构可以根据地质遗迹的保护程度，批准单位或者个人在地质遗迹保护区内从事科学研究、教学实习和标本化石采集以及旅游活动。
从事上述活动的单位和个人应当将科研活动成果或者活动总结的副本提交地质遗迹保护区管理机构。
第十六条 科研机构、高等院校为了科学研究、教学和科学普及的需要，在古生物化石保护区采掘古生物化石的，应当拟订古生物化石采掘方案，并将方案提交省国土资源主管部门组织专家进行可行性论证、评审。
古生物化石采掘方案应当包括采掘单位的基本情况、采掘目的、时间、地点、范围、数量和方式等。
古生物化石采掘方案的评审执行国土资源部的有关规定。
第十七条 科研机构、高等院校必须按照经古生物化石专家评审的采掘方案进行采掘活动，并在采掘活动结束后30日内，将采掘获得的全部古生物化石清单报所在地的县级国土资源主管部门备案。
科研机构、高等院校不得将采掘获得的古生物化石用于经营活动。
第十八条 采掘获得的重点保护的古生物化石，应当交由符合规定条件的馆藏机构保存；确有需要的，经批准可以由有关科研机构或者高等院校保存。
保存重点保护的古生物化石，必须采取妥善的保护措施，具备确保化石安全的防火、防盗、防自然损害等防护设施和技术条件。
第十九条 对具有科学价值的罕见地质现象的保护，依照本办法第十六条、第十七条、第十八条的规定执行。
第二十条 禁止任何单位和个人擅自采掘古生物化石和其他具有科学价值的地质标本。
第二十一条 采掘所在地的县级国土资源主管部门负责对古生物化石和具有科学价值的地质标本的采掘活动进行监督管理。对不按照本办法规定擅自采掘古生物化石和其他具有科学价值的地质标本的，有权制止。
第二十二条 单位和个人在生产建设等活动中发现古生物化石和其他具有科学价值的罕见地质现象，应当保护现场，并及时报告当地县级国土资源主管部门。遇到重要发现，县级国土资源主管部门应当在24小时内向上一级国土资源主管部门报告。
第二十三条 在地质遗迹保护区内从事与保护地质遗迹有关的建设活动，必须遵守本办法第三章的规定，防止破坏地质环境，诱发地质灾害。
第三章 地质灾害的防治
第二十四条 本办法所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
第二十五条 地质灾害的防治遵循预防为主、防治结合、全面规划、综合治理的原则。
第二十六条 县级以上国土资源主管部门会同建设、水利、交通、气象等部门，依据本行政区域的地质灾害的调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本地区地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准实施，并报上一级国土资源主管部门备案。
第二十七条 地质灾害防治规划应当包括下列内容：
（一）地质灾害现状；
（二）易发区和危险区的划定；
（三）防治目标与任务；
（四）总体部署与防治项目；
（五）基本措施与资金安排；
（六）群测群防与信息系统建设；
（七）监督机构；
（八）预期效果。
第二十八条 对容易发生地质灾害的区域，应当划定地质灾害易发区并实行重点管理。
地质灾害易发区，由省国土资源主管部门会同有关设区市人民政府、县（市、区）人民政府提出，报省人民政府批准，并予以公告。
第二十九条 地质灾害危险区是指明显可能发生地质灾害，可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的区域，由县（市、区）国土资源主管部门提出，报本级人民政府批准，并予以公告；涉及城镇、重要交通干线和重要设施的地质灾害危险区，须经省国土资源行政主管部门复核，报省人民政府批准，并予以公告。
地质灾害危险区险情排除后，县级人民政府应当及时撤除预警，并予以公告。
在地质灾害危险区内，禁止采矿、伐木、开荒、爆破、削坡、取石、取土、堆放渣石、弃土、抽取地下水等可能诱发地质灾害的活动。
第三十条 县级以上人民政府应当建立地质灾害防治工作领导小组和汛期地质灾害防治应急指挥部，下设应急分队。
县级以上国土资源主管部门应当对本行政区域内可能造成地质环境破坏、诱发地质灾害的行为进行监督检查。接受检查的单位和个人必须如实反映情况，并按要求提供有关资料。
对可能诱发或者加重地质灾害的生产、建设活动，国土资源主管部门有权制止；有关单位和个人必须及时停止可能诱发或者加重地质灾害的生产、建设活动。
第三十一条 国土资源主管部门应当定期组织地质灾害现状调查和险情巡查，并根据国务院国土资源行政主管部门的规定会同同级建设、水利、交通等部门，编制本行政区域的年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后组织实施。
第三十二条 地质灾害防治方案包括以下内容：
（一）地质灾害监测、预防重点；
（二）主要地质灾害的威胁对象、范围；
（三）主要地质灾害的监测、预防责任人；
（四）主要地质灾害的预警信号、人员和财产转移路线。
第三十三条 县级以上国土资源主管部门应当认真落实防灾预案，加强地质灾害监测，建立健全地质灾害监测和群测群防网络，执行汛期值班制度和灾情速报制度。
要建立并落实地质灾害监测责任制。地质灾害监测责任单位及责任人必须严格履行监测预防职责，开展监测活动。发现灾前预兆应当立即上报当地县级以上国土资源主管部门或者该主管部门委托的组织。
有关单位应当对地质灾害监测活动提供必要的支持和配合。鼓励其他单位和个人报告地质灾害前兆信息。
禁止任何单位和个人侵占、损毁或者破坏地质灾害监测设施。
第三十四条 地质灾害防治管理实行预报制度。预报内容主要包括地质灾害发生时间、发生地点、成灾范围和影响强度等。
地质灾害的预报分为长期预报、中期预报、短期预报和临灾预报。
地质灾害预报由市国土资源主管部门会同气象主管部门发布。
鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。
第三十五条 在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。
其中一般性工程建设用地地质灾害危险性评估结果由市国土资源主管部门认定。
第三十六条 国家对从事地质灾害危险性评估的单位，实行资质管理制度。
从事地质灾害危险性评估的单位应当具备下列条件，经省人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：
（一）有独立的法人资格；
（二）有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；
（三）有相应的技术装备。
地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。
第三十七条 建设项目可能诱发地质灾害的，建设单位应当根据地质灾害危险性评估报告采取防治措施。
建设工程中防治地质灾害的工程设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
防治地质灾害的工程设施验收时，必须经原认定地质灾害危险性评估报告的国土资源主管部门验收。
配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。
第三十八条 地质灾害的抢险救灾工作由当地县级人民政府统一指挥、组织实施。地质灾害发生地区的相关单位和个人应当服从指挥，执行抢险救灾紧急任务。
第三十九条 地质灾害发生后，有关单位和个人应当及时向当地县级以上人民政府及其国土资源主管部门报告灾情。
接到报告后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。当地人民政府应当及时派出地质灾害防治工作领导小组、汛期地质灾害防治应急指挥部赶赴现场，指挥灾害现场的抢险救灾工作。国土资源主管部门应当带领应急分队及时到达现场参与应急处理，进行地质灾害应急调查，布置地质灾害监测和治理工作。
地质灾害应急处理结束后，县级人民政府应当按照《地质灾害速报制度》的要求上报详细情况。
第四十条 地质灾害治理责任由县级以上国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。
主要由自然作用形成的地质灾害，由当地国土资源主管部门提出治理方案，报本级人民政府批准后组织实施。主要由人为活动诱发的地质灾害，由治理责任人按照国家规定提出治理方案，编制治理方案可行性论证报告，报省国土资源主管部门批准后实施。制定可行性论证报告需要勘查的，必须进行勘查。
政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。
第四十一条 对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法进行行政复议或者提起行政诉讼。
第四十二条 县级以上人民政府负责统一规划和组织本行政区域的灾后重建工作。
地质灾害尚未发生，但经省国土资源主管部门确认有重大险情需要异地重建的，当地人民政府应当按照灾后重建的规定办理。
第四十三条 禁止侵占、移动、损毁或者破坏地质灾害防治工程设施和地质灾害危险区标志。确有必要变动、关闭或者拆除的，须经原地质灾害防治工程验收机关或者地质灾害危险区标志的设立机关批准。
第四章 矿产资源和地下水开采的地质环境保护
第四十四条 开采矿产资源必须保护矿山生态环境，防止诱发地质灾害。开采地下水、地热水和矿泉水应当避免造成地面沉降、地面塌陷和地下水、地热水、矿泉水资源枯竭。
县级以上人民政府应当组织开展本行政区域范围的地下水资源状况调查，制定地下水开发保护规划。
地下水开发保护规划应当编写有关环境影响的篇章或者说明。
矿泉水应以国家或省级饮用天然矿泉水技术评审组鉴定后颁发的鉴定书为依据,并进行注册登记。未经鉴定及注册登记的水源地不得以矿泉水的名义生产、销售。其它天然饮用水的界定，按有关法律、法规的规定执行。
第四十五条 矿山生态环境保护规划是矿产资源总体规划的组成部分。
矿山生态环境保护规划的主要任务是对矿山开发建设的生态环境保护、“三废”处理、土地复垦与土地保护利用、环境污染和生态破坏的治理及矿区地质灾害监测与防治等进行统筹规划，并保障实施的措施。
第四十六条 开办矿山企业必须进行地质灾害危险性评估和环境影响评估。
矿山企业必须执行防治地质灾害的工程设施与主体工程以及污染防治工程设施与主体工程的“三同时制度”。
已经投入采矿生产的矿山企业，必须进行地质灾害危险性评估，并采取补救措施，防止发生地质灾害。
第四十七条 采矿权人应当对矿山地质环境进行监测。
发生地质灾害或者发现灾前预兆时，应及时报告县级国土资源主管部门，并按照地质灾害危险性评估报告中的防治措施进行应急处理，防止灾害扩大。
属于采矿权人诱发的地质灾害，由采矿权人按照本办法第四十条的规定负责治理。
第四十八条 采矿权人停办或关闭矿山，应当按照地质灾害危险性评估报告中的防治措施完成矿山地质环境恢复工作。
第四十九条 地下水取水许可不得超过本行政区域地下水年度计划可采总量，并应当符合井点总体布局和取水层位的要求，必须安装计量表。
地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上人民政府水行政主管部门会同国土资源主管部门确定；城市规划区的地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，还应当会同城市建设行政主管部门确定。
城市总体规划中作为城市供水发展规划组成部分的城市供水水源地开发利用规划应当有国土资源主管部门参加编制。
在地下水超采区，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水范围。禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。
第五十条 水行政主管部门在审批大中型建设项目的地下取水、供水水源地的地下水取水时，须经国土资源主管部门审核同意并签署意见后方可审批；水行政主管部门对上述地下水的取水许可申请可以授权国土资源主管部门、城市建设行政主管部门或者其他有关部门审批。
取水许可证持有人应当依照取水许可证的规定取水。
取水许可证持有人应当在开始取水前向水行政主管部门报送本年度用水计划，并在下一年度的第一个月份报送用水总结；取用地下水的，应当将年度用水计划和总结抄报国土资源主管部门；在城市规划区内取水的，应当将年度用水计划和总结同时抄报城市建设行政主管部门。
第五十一条 县级以上国土资源主管部门应当加强城市地下水、饮用矿泉水和地热水水源保护区污染防治管理工作。
第五章 附 则
第五十二条 违反本办法规定的，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
河北省粮食流通管理规定
河北省人民政府
河北省粮食流通管理规定
（2006年1月17日河北省人民政府第59次常务会议通过 2006年1月21日河北省人民政府令〔2006〕第1号公布 自2006年3月1日起施行）
第一章总则
第一条为保护粮食生产者的积极性，维护经营者、消费者的合法权益，规范粮食流通秩序，保障粮食安全，根据国务院《粮食流通管理条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条在本省行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、转化、进出口等经营活动，应当遵守本规定。
第三条粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。
第四条县级以上人民政府应当加强对粮食流通工作的领导，按粮食工作行政首长负责制的要求，负责本行政区域内粮食的总量平衡和粮食安全。
县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食流通的行政管理、行业指导。
县级以上人民政府发展和改革、财政、工商行政管理、质量技术监督、卫生、价格等部门在各自职责范围内，负责与粮食流通有关的工作。
第二章粮食经营
第五条以营利为目的常年收购粮食的经营者，必须依法办理粮食收购许可证。
年收购量在五万公斤以下的个体工商户，可不办理粮食收购许可证。
第六条从事粮食收购活动的经营者，应当具备下列条件：
(一)企业具有二十万元以上的收购资金和可靠资信，其中自有资金不得少于五万元。个体工商户具有三万元以上的收购资金；
(二)企业具有二十万公斤以上的有效仓容。个体工商户具有二万公斤以上的有效仓容；
(三)具有测水仪、容重器、磅秤等粮食收购仪器设备及熟悉性能、使用的操作人员。仓储设施符合安全储粮、食品卫生的有关规定。
第七条申请粮食收购许可，应当向办理工商登记的同级粮食行政管理部门提交下列材料：
(一)申请粮食收购许可证审核表；
(二)法定代表人(负责人)身份证复印件；
(三)营业执照或者企业名称预先核准通知书复印件；
(四)资信证明或者个人存款证明；
(五)仓储设施产权证明或者租赁合同；
(六)法定计量检定机构出具的粮食收购仪器设备检验报告；
(七)粮食行政管理部门出具的粮食收购仪器设备操作人员的培训证明。
第八条粮食行政管理部门应当自受理申请之日起十五日内完成审核，对符合条件的作出许可决定，予以公示，并颁发粮食收购许可证。对不符合条件的，依法作出不予许可的书面决定，并说明理由。
粮食收购许可证由省人民政府粮食行政管理部门按国家规定的格式统一印制。
第九条新设立的企业或者个体工商户，应当在取得粮食收购许可后，依法向同级工商行政管理部门办理设立登记。工商行政管理部门应当在其经营范围中注明粮食收购。
已在工商行政管理部门进行登记的企业或者个体工商户，从事粮食收购活动也应当申请粮食收购许可。在取得粮食收购许可后，依法向工商行政管理部门办理经营范围变更登记。工商行政管理部门应当在其经营范围中增加粮食收购。
第十条粮食收购许可证有效期三年。期满后需要继续从事粮食收购活动的，应当依法到原发证机关办理延续手续。
禁止伪造、涂改、转让、出租或者出借粮食收购许可证。
第十一条从事粮食收购活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)在收购场所公示粮食的收购品种和价格；
(二)执行国家粮食质量标准，以质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益；
(三)及时向售粮者本人支付粮款；
(四)不得接受他人委托代扣任何税、费及其他款项；
(五)接受人民政府委托收购粮食。
第十二条依法从事粮食收购活动不受行政区域限制。
省外到本省收购粮食的，应当依法到收购地的县级人民政府工商行政管理部门进行工商登记，并持粮食收购许可证副本到粮食行政管理部门备案。收购地的任何单位和个人不得阻碍和歧视。
第十三条从事粮食销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的，在工商行政管理部门登记后，应当向同级粮食行政管理部门备案。
第十四条从事粮食销售活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)执行国家粮食质量和卫生标准，不得短斤少两、掺杂使假、以次充好，所销售的粮食与可能污染粮食的物品相分离；
(二)不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市；
(三)营销人员熟悉粮食防虫、防鼠、防霉变、防污染常识，具有感官鉴别粮食质量的一般能力；
(四)营销成品粮的人员经健康检查取得健康证明。
第十五条从事粮食储存活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)仓储设施符合国家安全储粮的有关标准和技术规范；
(二)不同收获年度的粮食不得混存，不得将粮食与可能对粮食产生污染的物品混存；
(三)霉变及病虫害超过标准规定的粮食单独存放，并按有关规定销售或者销毁处理；
(四)对仓储设施进行消毒、对粮食虫害和霉菌进行防治、灭鼠等，不得使用国家规定品种之外的化学药剂或者超剂量使用化学药剂。药剂残留量超过国家标准的粮食，不得出库、加工和销售；
(五)按国家有关规定做好储粮化学药剂的安全保管工作；
(六)超过正常储存年限的粮食出库时，应当由有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。
第十六条运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。
第十七条从事粮食加工活动的经营者应当遵守下列规定：
(一)取得食品生产许可证和食品质量安全市场准入标志；
(二)粮食加工人员经健康检查取得健康证明；
(三)不得使用发霉变质的原料加工粮油制成品，不得违反规定使用食品添加剂；
(四)出厂产品质量和包装净含量符合国家有关规定，包装材料符合国家卫生标准；
(五)加工用粮正常库存不低于加工7日所需要的数量。
第十八条从事粮食收购、销售、加工活动的经营者，必须保持必要的粮食库存量。省人民政府对库存量的最低或者最高标准有规定时依照规定执行。
第十九条从事粮食收购、销售、储存、加工、转化、进出口活动的经营者，应当执行省人民政府粮食行政管理部门制定、统计部门批准的粮食流通统计制度，建立粮食经营台账，并向所在地的县级以上人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于三年。
县级以上人民政府粮食行政管理部门应当按粮食统计制度的要求进行统计调查、汇总和分析，并逐级上报。
第三章宏观调控
第二十条省人民政府采取储备粮吞吐、委托收购、粮食进出口等多种经济手段和价格干预等必要的行政手段，加强对粮食市场的调控，保持全省粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。
设区的市人民政府和县(市)人民政府应当采取相应的粮食调控措施，保持当地粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。
第二十一条省、设区的市建立粮食储备制度。省人民政府确定省粮食储备规模和设区的市粮食储备最低规模。设区的市人民政府根据省人民政府下达的粮食储备最低规模，确定当地粮食储备规模。
第二十二条省人民政府建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于对种粮农民直接补贴、储备粮食贷款利息和管理费用补贴、人民政府动用储备粮食所发生的粮食价差支出、政策性粮食财务挂账利息补贴和本金消化等。
县级以上人民政府财政部门负责粮食风险基金的筹措和监督管理，确保专款专用。
第二十三条国家决定对某一品种的粮食实行最低收购价格时，县级以上人民政府粮食行政管理部门可以委托具有粮食收购资格的经营者组织收购。
对农民按最低收购价格出售的符合国家质量标准的粮食，受委托的粮食收购经营者不得拒收。
受委托的粮食收购经营者履行收购义务，同时享有相应的权益。
第二十四条市场粮食价格上涨超过一定幅度或者可能显著上涨时，省人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定，采取限定差价率、利润率和设定限价等措施实行价格干预。市场粮食价格平稳后，应当及时解除干预。
第二十五条出现重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求异常波动时，县级以上人民政府应当按有关规定启动粮食应急预案。粮食经营者必须依照本级人民政府的要求承担应急任务，保证应急工作的需要。
第二十六条县级以上人民政府粮食行政管理部门及发展和改革部门会同农业、统计、价格、质量技术监督等部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析，建立粮食供需抽查制度，发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。
第四章监督检查
第二十七条粮食行政管理部门依照国家有关规定，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动以及执行粮食流通统计制度的情况进行监督检查，对粮食收购许可证进行核查。
第二十八条质量技术监督部门依照有关法律、法规的规定，对无食品生产许可证从事粮食加工、使用未经批准使用的食品添加剂或添加剂超过允许限量及粮食加工环节中的产品质量和卫生、计量器具、粮食类定量包装等问题进行监督检查。
第二十九条工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定，对无照(证)经营、超范围经营粮食的行为及在粮食销售活动中的不正当经营行为进行监督检查。
第三十条卫生行政管理部门依照有关法律、法规的规定，对粮食加工、销售经营者的卫生许可及成品粮储存中被有毒有害物质污染或者变质等危害群众健康的行为进行监督检查。
第三十一条价格主管部门依照有关法律、法规的规定，对粮食经营者未按规定公示粮食收购价格及不按照规定执行最低收购价、不执行价格干预措施等价格违法行为进行监督检查。
第三十二条实施粮食流通监督检查所需经费，经同级财政部门审核后列入财政预算。
第五章法律责任
第三十三条粮食流通监督管理有关部门及工作人员有下列行为之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对有关责任人依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法干预粮食经营者正常经营活动的；
(二)对申请粮食收购许可证的人员进行故意刁难或者收受钱物的；
(三)不按法定条件和程序颁发粮食收购许可证的；
(四)为申请粮食收购许可证提供虚假证明的；
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十四条违反本规定第五条第一款规定的，由粮食行政管理部门、工商行政管理部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第三十五条违反本规定第六条规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购许可证的，由粮食行政管理部门取消粮食收购许可证，工商行政管理部门依法吊销营业执照，没收违法所得；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条违反本规定第十条第二款规定的，由粮食行政管理部门处五千元以上二万元以下罚款。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条违反本规定第十一条第二项规定的，由粮食行政管理部门予以警告，责令改正；拒不改正的，可以对企业处二万元以上二十万元以下的罚款，对个体工商户处一千元以上二万元以下的罚款。情节严重的，取消粮食收购许可证。
第三十八条违反本规定第十一条第三项规定，经售粮者举报并查实的，由粮食行政管理部门予以警告，责令限期改正；欠付三十日以上不足六十日的，可以并处五万元以下的罚款；欠付六十日以上不足九十日的，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；欠付九十日以上的，可以并处十万元以上二十万元以下的罚款。情节严重的，暂停或者取消粮食收购许可证。
第三十九条违反本规定第十一条第四项规定的，由粮食行政管理部门予以警告，责令限期改正；可以并处代扣、代缴税费款项金额一倍的罚款，但最高不得超过二十万元。情节严重的，暂停或者取消粮食收购许可证。
第四十条违反本规定第十五条第六项规定的，由粮食行政管理部门予以警告，责令改正；拒不改正的，处出库粮食价值一倍以上二倍以下的罚款；发现出库未经检验的粮食中有陈化粮的，处出库粮食价值二倍以上三倍以下的罚款；对明知是陈化粮仍未按陈化粮销售处理有关规定出库的，处出库粮食价值三倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，工商行政管理部门可以依法吊销营业执照。
第四十一条违反本规定第十八条规定的，由粮食行政管理部门予以警告，责令限期改正；情节严重的，处不足或者超出标准部分粮食价值一倍以上五倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格。对情节严重的，工商行政管理部门可以依法吊销营业执照。
第四十二条违反本规定第十九条规定，未建立粮食经营台账或者粮食经营台账保留时间不足三年的，由粮食行政管理部门予以警告，责令限期改正，可以对企业处五万元以下、对个体工商户处一万元以下的罚款。情节严重的，暂停或者取消粮食收购资格。
违反本规定第十九条规定，未报送粮食经营基本数据和有关情况的，由粮食行政管理部门予以警告，责令限期改正，可以对企业处二万元以下、对个体工商户处一千元以下的罚款。对蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关情况、弄虚作假的，由粮食行政管理部门处二万元以上五万元以下的罚款。情节严重的，暂停或者取消粮食收购许可证。
第四十三条违反本规定，涉及财政、工商行政管理、质量技术监督、卫生、价格等部门职责的，由有关部门依照法律、法规的规定予以处罚。
第六章附则
第四十四条本规定所称转化用粮，是指以粮食为原料，所生产的产品不再属于粮食范畴的经营活动，包括饲料、酒精、制酒、淀粉、食品副食酿造等。
第四十五条大豆、油料和食用植物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，除第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条规定外，适用本规定。
第四十六条粮食行政管理部门认定的军粮供应单位，除遵守国家有关军粮供应的有关规定外，还应当执行本规定有关规定。
第四十七条本规定自2006年3月1日起施行。