卫生部关于加强对赴黄热病和疟疾疫区出国人员预防接种和预防服药的通知
卫生部
卫生部关于加强对赴黄热病和疟疾疫区出国人员预防接种和预防服药的通知
（（８８）卫防字第４３号 １９８８年５月６日）
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）：
随着我国对外开放政策的实施，出国人员日益增加，许多前往国外传染病疫区的出国人员因未实施预防服药，或未持有《国际预防接种证书》，使有些出国人员被国外检疫机关强制隔离留验；有的染上传染病；有的甚至患传染病死亡，给国家和出国人员带来不应有的损失。根据《国境卫生检疫法》的规定，为加强对出国人员实施预防接种和预防服药等措施，保护出国人员身体健康和旅行方便，特通知如下：
一、对前往国外传染病疫区的出国人员实施预防接种和预防服药，是防止传染病感染和传播，保护人民身体健康的一项重要措施。承办出国人员的单位应当提前通知出国人员到卫生检疫所进行国际旅行健康咨询，办理《国际预防接种证书》等事宜。
二、为保护我出国人员的身体健康和旅行方便，各卫生检疫所应当向有出国任务的单位和入出境人员宣传各国对黄热病预防接种的要求以及疟疾流行的情况（见附件），其他预防接种要求和传染病疫区在接到通知后也应及时宣传，并做好预防接种等项工作。
三、加强传染病监测工作，根据出国人员前往的不同疫区，分别采取健康体检、预防服药、国际旅行健康咨询等项工作：对来自国外疫区、患有检疫监测传染病或与其密切接触者，应当采取填写健康申明卡、发给就诊方便卡或采取其他预防控制措施。
四、各卫生检疫所在实施预防接种中，一律使用一次性注射器。
附件：各国黄热病预防接种证书要求及疟疾情报表
各国黄热病预防接种证书 求及疟疾情报表
──────────────────┬─────┬─────┬─────
国家、地区 │黄热病 │黄热病 │疟疾
│（一） │（二） │（三）
──────────────────┼─────┼─────┼─────
阿富汗 │√ │ │√
阿尔巴尼亚 │√ │ │
阿尔及利亚 │√ │ │√
美属萨摩亚 │√ │ │
安格拉 │√ │√ │√
安提瓜和巴布达 │√ │ │
阿根廷 │ │ │√
澳大利亚 │√ │ │
巴哈马群岛 │√ │ │
巴林 │√ │ │√
孟加拉 │√ │ │√
巴巴多斯 │√ │ │
伯利兹 │√ │√ │√
贝宁 │√ │√ │√
不丹 │√ │ │√
玻利维亚 │√ │√ │√
博茨瓦纳 │√ │√ │√
巴西 │√ │√ │√
文莱 │√ │ │√
缅甸 │√ │ │√
布隆迪 │√ │√ │√
佛得角群岛 │√ │√ │√
中非共和国 │√ │√ │√
乍得 │√ │√ │√
中国 │√ │ │√
圣诞岛 │√ │ │
哥伦比亚 │√ │√ │√
科摩罗群岛 │√ │ │
刚果 │√ │√ │√
哥斯达黎加 │ │√ │√
古巴 │√ │ │
民主柬埔寨 │√ │ │√
民主也门 │√ │ │√
吉布提 │√ │√ │√
多米尼加 │√ │ │√
多米尼加共和国 │√ │ │√
厄瓜多尔 │ │√ │√
埃及 │√ │ │√
萨尔瓦多 │√ │ │√
赤道几内亚 │√ │√ │√
埃塞俄比亚 │√ │√ │√
斐济 │√ │ │
法属圭亚那 │√ │√ │√
法属玻利尼西亚 │√ │ │
加篷 │√ │√ │√
冈比亚 │√ │√ │√
加纳 │√ │ │√
希腊 │√ │√ │
格林纳达 │√ │ │
瓜德罗普岛 │√ │ │
危地马拉 │√ │ │√
几内亚 │√ │√ │√
几内亚－比绍 │√ │√ │√
圭亚那 │√ │√ │√
海地 │√ │ │√
洪都拉斯 │√ │√ │√
印度 │√ │ │√
印度尼西亚 │√ │ │√
伊朗 │√ │ │√
伊拉克 │√ │ │√
象牙海岸 │√ │√ │√
牙买加 │√ │ │
肯尼亚 │√ │√ │√
基里巴斯共和国 │√ │ │
老挝 │√ │ │√
黎巴嫩 │√ │ │
莱索托 │√ │√ │√
利比里亚 │√ │√ │√
阿拉伯利比亚民众国 │√ │√ │√
马达加斯加 │√ │√ │√
马拉维 │√ │√ │√
马来西亚 │√ │ │√
马尔代夫 │√ │ │√
马里 │√ │√ │√
马耳他 │√ │ │√
马提尼克岛 │√ │ │
毛里塔尼亚 │√ │√ │√
毛里求斯 │√ │ │√
墨西哥 │√ │ │√
芒特塞腊特 │√ │ │
摩洛哥 │ │ │√
莫桑比克 │√ │√ │√
纳米比亚 │√ │ │√
瑙鲁 │√ │ │
尼泊尔 │√ │ │√
荷属安的列斯群岛 │√ │ │
新喀里多尼亚和属地 │√ │ │
尼加拉瓜 │ │√ │√
尼日尔 │√ │√ │√
尼日利亚 │√ │√ │√
纽埃岛 │√ │ │
阿曼 │√ │ │
巴基斯坦 │√ │ │
巴拿马 │√ │√ │√
巴布亚新几内亚 │√ │ │
巴拉圭 │√ │ │
秘鲁 │√ │√ │√
菲律宾 │√ │ │
皮特克恩岛 │√ │ │
葡萄牙 │√ │ │
卡塔尔 │√ │ │
留尼汪 │√ │ │
卢旺达 │√ │ │√
圣卢西亚 │√ │√ │
圣评文森特和格林纳 │ │ │
丁斯群岛 │√ │ │
萨摩亚 │√ │ │
圣多美和普林西比 │√ │√ │√
沙特阿拉伯 │√ │ │√
塞内加尔 │√ │√ │√
塞拉里昂 │√ │√ │√
新加坡 │√ │ │
所罗门群岛 │√ │ │√
索马里 │√ │√ │√
南非 │√ │ │√
斯里兰卡 │√ │ │√
苏丹 │√ │√ │√
苏里南 │√ │√ │√
斯威士兰 │√ │ │√
阿拉伯叙利亚共和国 │√ │ │√
泰国 │√ │ │√
多哥 │√ │√ │√
汤加 │√ │ │
特立尼达和多巴哥 │√ │√ │
突尼斯 │√ │ │
土耳其 │ │ │√
图瓦卢 │√ │ │
乌干达 │√ │√ │√
阿拉伯联合酋长国 │√ │ │√
喀麦隆 │√ │√ │√
委内瑞拉 │ │√ │√
越南 │√ │ │√
也门 │√ │ │√
扎伊尔 │√ │√ │√
赞比亚 │√ │√ │√
津巴布韦 │√ │ │√
坦桑尼亚 │√ │√ │√
上沃尔特 │√ │√ │√
瓦努阿图 │ │ │√
──────────────────┴─────┴─────┴─────
注：１．黄热病（一）是指外国来自黄热病疫区的入境人员要求接种证书；
２．黄热病（二）是指我国要求我出国人员前往下列国家必须实施黄热病预防
接种；
３．疟疾（三）是指我国要求我出国人员前往下列国家应当实施预防服药和采
取防蚊等措施。
海口市科学技术投入办法
海南省海口市人民政府
关于修改《海口市科学技术投入暂行办法》的决定
海口市人民政府令第22号
《关于修改<海口市科学技术投入暂行办法>的决定》已经市政府第61次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
市 长 王法仁
二○○二年三月二十八日
经海口市人民政府第61次常务会议讨论决定对《海口市科学技术投入暂行办法》作如下修改：
一、规章名称修改为《海口市科学技术投入办法》。
二、第一条中的"根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律法规，"修改为"根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《海南省促进科学技术进步条例》等有关法律法规。"
三、第三条中的"银行信贷为支撑，"修改为"金融信贷和各类科技资金为支撑，"；"使研究开发经费到本世纪末占全市国内生产总值的1.5%以上。"修改为"使研究开发经费到2005年占全市国内生产总值的2%以上。"
四、新增第七条："市各级政府行业主管部门根据国家行业和省市产业、科技发展政策，负责对本市行业项目进行审查、组织评估论证，确保符合产业政策及科技发展规划。"此后条款顺延。
五、第七条顺延为第八条。该条款其中新增第（六）项："市各级政府有关部门从生产建设发展资金中安排的科技资金；"；原条款第（六）项变更为第（七）项。新增第（八）项："高级科技人员的高科技技术、专利、项目等行之有效的知识投入；"；原条款第（七）项"其他用于科技的资金。"修改为第（九）项"各类科技基金和其他用于科技的资金。"
六、第十三条顺延为第十四条。原条款中的"技术进步先进或高新技术企业科技开发费用应当占企业销售收入的3%以上。"修改为"高新技术企业科技开发费用应当占企业销售收入的5%以上。"
七、第十五条顺延为第十六条。原条款第（一）项"热带农业、信息产业、生物医学、电子产品、海洋、生态环保等科研开发项目；"修改为"热带农业、信息产业、生物医学、临床医学、海洋产业、基因工程、生态环保等科研开发项目；"；第（五）项"其他科技成果推广应用的科技项目。"修改为"适用技术的研究、开发和推广。"
八、第十六条顺延为第十七条。内容修改为："科技三项费用支持的项目由市各级政府科技主管部门会同同级有关部门组织评审，择优办理立项。计划部门对纳入年度计划实施的项目进行检查和监督。财政部门监督经费使用情况。"
九、新增第二十三条。
十、新增第二十四条。
十一、第二十二条顺延为第二十五条，修改为"本办法由海口市科学技术与信息产业局负责解释。"
十二、第二十三条顺延为第二十六条，修改为"本办法自颁布之日起施行。"
十三、办法中的"市科技主管部门"均修改为"市各级政府科技主管部门"
十四、办法中的"市财政部门"均修改为"市各级政府财政部门"
十五、办法中"有关部门"均修改为"市各级政府有关部门"
十六、办法中的"银行"均修改为"金融机构"
本决定自公布之日起施行。
《海口市科学技术投入暂行办法》根据本决定作相应修正。
海口市科学技术投入办法
（1999年10月15日海口市人民政府第10次常务会议通过
根据2002年1月18日海口市人民政府第61次常务会议
《关于修改<海口市科学技术投入暂行办法>的决定》修正）
第一条 为促进全市科技进步、经济建设和社会发展，确保科学技术的投入（以下简称科技投入），根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《海南省促进科学技术进步条例》等有关法律法规，结合本市的实际，制定本办法。
第二条 本办法所称科技投入，是指政府及其有关职能部门、企事业单位、金融部门、社会团体和个人，对科学技术研究与发展、科技成果推广应用、科技服务、科技知识普及的资金投入。
第三条 在本市建立和完善以财政投入为引导，企事业单位投入为主体，金融信贷和各类科技资金为支撑，社会集资、引进外资为补充，多层次、多渠道的科技投入体系，使研究开发经费到2005年占全市国内生产总值的2%以上。
第四条 科技投入坚持经济发展，优化投向、提高效益的方针；科技经费使用实行有偿使用与无偿使用相结合和专款专用的原则。
第五条 市各级政府科技主管部门具体负责本区域科技投入工作的指导、协调和综合管理。
第六条 市各级政府财政部门负责本区域科技经费财政预算的编制工作，监督检查财政所拨科技经费的使用和管理。
第七条 市各级政府行业主管部门根据国家行业和省市产业、科技发展政策，负责对本市行业项目进行审查、组织评估论证，确保符合产业政策及科技发展规划。
第八条 科技投入主要包括：
（一）财政预算安排的科学事业费、科技三项费用、科研基本建设费、科技专项经费和其他用于科技的经费；
（二）国家政策扶持留给企事业单位用于发展科技的资金；
（三）企事业单位、社会团体和个人投入的科技资金；
（四）金融机构投放的科技信贷资金；
（五）风险投资机构投放的科技风险资金；
（六）市各级政府有关部门从生产建设发展资金中安排的科技资金；
（七）国内外组织、社会团体和个人（包括港、澳、台胞或华侨）投资、资助、捐赠的科技资金；
（八）高级科技人员的高科技技术、专利、项目等行之有效的知识投入；
（九）各类科技基金和其他用于科技的资金。
前款（一）项科技三项费用是指新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助费。
第九条 市各级政府财政部门应把科学事业费、科技三项费用、科研基本建设费和科技专项经费纳入财政预算。财政用于科技经费的增长幅度，每年应高于当年财政收入增长的幅度，科技三项费用应逐年增长。
第十条 对科研单位、科技企业以及高新技术企业应按国家规定给予优惠政策扶持。企事业单位从事科技活动享受国家政策减免的税费，应当全部用于科技开发和成果转化。
鼓励企事业和科研单位在技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训的收入中提取不少于50%的资金，用于科研开发。
第十一条 企业技术开发经费的主要投向是新技术、新产品的开发和技术创新，包括必需的仪器设备、样品样机购置费；实际消耗的各种原材料、辅助材料、零配件、试验检测费；技术转让、购买专利、技术咨询、技术服务、技术培训及技术资料费；聘请技术专家、调研、论证费等。
第十二条 金融机构应当按国家规定，设置科技开发贷款科目，科技贷款额度应当逐年增加。并对符合贷款条件的科研单位和科技企业给予流动资金支持。
对国家政策性金融机构投放资金安排在本市的重大科技项目或市级承担的国家级科技计划项目，金融机构应当按照规定按时投放科技贷款。
第十三条 鼓励国内外组织、社会团体和个人，积极参与为科技服务而创立的科技风险投资、科技信贷、科技保险和金融租赁业务。拓宽科技投入渠道，促进科技事业发展。
第十四条 企事业单位应增加研究开发和技术创新的投入。企业每年必须保持适当比例的经费用于技术开发，高新技术企业科技开发费用应当占企业销售收入的5%以上。企业的技术开发费按实际发生额进入成本计算。
第十五条 鼓励和支持国内外组织、社会团体或个人资助科学研究、技术开发和奖励科技人才。科技捐赠额较大的，根据捐赠人的意愿，经有关部门批准，可以个人名义设立科技专项基金。
第十六条 财政投入的科技经费，可采取拨款、有偿使用、贴息等使用方式，主要用于以下方面：
（一）热带农业、信息产业、生物医学、临床医学、海洋产业、基因工程、生态环保等科研开发项目；
（二）促进本地社会经济发展的重大公益性的科研开发项目；
（三）符合产业政策的新产品试制、中间试验及重要科学研究项目；
（四）重大科技攻关、高新技术研究、应用基础研究、人文科学研究、软科学研究和高科技人才的培养；
（五）适用技术的研究、开发和推广。
第十七条 科技三项费用支持的项目由市各级政府科技主管部门会同同级有关部门组织评审，择优办理立项。计划部门对纳入年度计划实施的项目进行检查和监督。财政部门监督经费使用情况。
第十八条 使用三项费用的科技发展计划项目，实行技术合同制和项目承担人负责制，保证经费的使用效益。
第十九条 对国有科研单位的科学事业费，实行分类管理。鼓励差额预算的技术开发型科研单位实行技术、工业、贸易或技术、农业、贸易一体化经营，或发展成为现代科技企业，逐步实现自收自支、自负盈亏。引导经费包干使用的社会公益型和农业科研单位面向社会开展有偿技术服务，逐步实行企业经营管理。
核减的科学事业费，财政部门应当主要用于科研单位的科技项目前期开发和中间试验，也可作为科技成果商品化、产业化的周转资金。
第二十条市各级政府有关部门应当根据科技发展计划，结合实际，突出重点，配套使用各自掌握的科技资金，并加强管理。企事业单位自筹的科技资金，应集中用于科技开发或配套用于国家、省有关部门下达科技计划项目，并实行单独核算。
第二十一条建立完善科技资金财务管理制度和科技投入统计制度，有关部门和单位应定期向市各级政府统计部门报送科技投入的统计数据及有关资料。
第二十二条对拓宽科技资金渠道，增加投入，以及对资金进行科学管理和使用取得显著经济、社会效益的单位和个人，由市各级政府科技主管部门报请同级政府批准给予奖励。
对给科技捐赠数额较大的单位、组织和个人，由市各级人民政府颁发荣誉证书或授予荣誉称号。
第二十三条 有下列行为之一的，对直接责任人和主要负责人，由所在单位或者有关机关给予处分；构成犯罪的，直至依法追究刑事责任：
（一）挪用、克扣、截留政府科技经费和资金的；
（二）采取欺诈手段骗取科技经费的；
（三）在与科学技术有关的工作和活动中，政府有关部门及其工作人员滥用职权、以权谋私、玩忽职守造成重大损失的；
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十五条 本办法由海口市科学技术与信息产业局负责解释。
第二十六条 本办法自颁布之日起施行。