新闻出版署


新闻出版署关于继续进行重新核发记者证工作的通知
新闻出版署



我署于1989年4月10日发出《关于重新核发记者证的通知》，准备于当年开始重新核发记者证工作。后来核发工作暂时停止。目前，全国报刊整顿已经结束，报刊社记者站的重新登记也基本完成，因此，全国记者证的统一核发工作可以继续进行。对核发工作的有关事项，现作出
如下通知：
一、各地重新核发记者证工作，自本通知下达之日起开始继续进行，至1990年11月15日结束，届时统一使用新的记者证，旧证同时作废。
二、此次重新核发记者证，原则上仍按照《关于重新核发记者证的通知》规定的各项标准和办法进行。
三、各新闻机构应按规定要求，严格审核本单位记者资格，认真填写《领取记者证登记表》和《领取记者证人员情况表》。凡填表不合要求或填表不实的，发证机关可拒绝发证；各地省级新闻出版局在审核新闻机构领证人员资格时，应按照规定严格审核，凡不符合条件的，不予发证。


四、此次重新核发记者证的具体事项，可参照《对重新核发记者证的几点说明》（见附件）办理。

附件：对重新核发记者证的几点说明
一、此次重新核发记者证的单位为编入“国内统一刊号”（ＣＮ－××——××××）的报社及通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂。
由于新闻性期刊的界定比较复杂，期刊社记者证的核发这一次暂不进行。
持“内部报刊准印证”的报刊社，此次不列入核发记者证范围。
二、发给记者证的人员，应是新闻机构编制内具有新闻专业技术职务并从事编采工作的正式工作人员。
对个别未进行新闻专业技术职务评定的报社及确属行政系列，不进行专业技术职务评定的报社，其记者证的核发，各地省级新闻出版局可参照本说明规定，根据实际情况办理。
三、新闻机构记者站中属地方编制委员会专门下达（或同意调剂）编制指标的专职记者，应发给特约记者证；无编制指标的不得发给记者证或特约记者证。
四、新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告等非编采部门的人员，一律不发记者证或特约记者证。
五、对新闻机构中反聘的、目前仍在编采岗位上工作、且原已评定过新闻专业技术职务的离、退休人员，凡是从本新闻单位反聘的，可发给记者证；从外新闻单位反聘的，应发给特约记者证。反聘人员记者证或特约记者证的有效期应与该人员反聘期一致。
六、各广播电台、电视台、新闻电影制片厂记者证的重新核发，按照广播电影电视部《关于重新核发全国广播影视系统记者证的具体办法》办理。
七、本次重新核发记者证采取统一编号。报社记者证的编号为十位阿拉伯数字，前六位数字与该报的“国内统一刊号”相同，后四位数字为报社记者证的流水编号。
例：《新闻出版报》的“国内统一刊号”为ＣＮ11——0079，该报社的记者证编号即为1100790001至1100799999；特约记者证编号为110079Ｔ001至110079Ｔ999。
广播影视系统记者证编号，按照广播电影电视部的有关文件办理。但编入“国内统一刊号”的广播电视报，其记者证仍按报纸序列编号。
八、《领取记者证登记表》、《领取记者证人员情况表》各一式三份，除一份留存报社外、另外两份分别报当地省级新闻出版局及新闻出版署备案。
九、本次重新核发的记者证统一内芯，工本费为每个0．45元。考虑到各地审核发证机关在发证过程中会有一些必要的开支，在发证时，记者证内芯费用可适当增加，但每个不得超过0．50元。




1990年9月5日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国戒严法

（１９９６年３月１日第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）



　　中华人民共和国主席令第六十一号
　　江泽民

　　 《中华人民共和国戒严法》已由中华人民共和
国第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会
议于１９９６年３月１日通过，现予公布，自公布 之日起施行。

　　中华人民共和国主席 江泽民

　　１９９６年３月１日
　　目录
　　第一章总则
　　第二章戒严的实施
　　第三章实施戒严的措施
　　第四章戒严执勤人员的职责
　　第五章附则
　　第一章总则
　　第一条根据中华人民共和国宪法，制定本法。
　　第二条在发生严重危及国家的统一、安全或者社会公
共安全的动乱、暴乱或者严重骚乱，不采取非常措施不足
以维护社会秩序、保护人民的生命和财产安全的紧急状态
时，国家可以决定实行戒严。
　　第三条全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严，由
国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定；中华人民
共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发
布戒严令。
　　省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严，由国
务院决定，国务院总理发布戒严令。
　　第四条戒严期间，为保证戒严的实施和维护社会治安
秩序，国家可以依照本法在戒严地区内，对宪法、法律规
定的公民权利和自由的行使作出特别规定。
　　第五条戒严地区内的人民政府应当依照本法采取必要
的措施，尽快恢复正常社会秩序，保障人民的生命和财产
安全以及基本生活必需品的供应。
　　第六条戒严地区内的一切组织和个人，必须严格遵守
戒严令和实施戒严令的规定，积极协助人民政府恢复正常
社会秩序。
　　第七条国家对遵守戒严令和实施戒严令的规定的组织
和个人，采取有效措施保护其合法权益不受侵犯。
　　第八条戒严任务由人民警察、人民武装警察执行；必
要时，国务院可以向中央军事委员会提出，由中央军事委
员会决定派出人民解放军协助执行戒严任务。
　　第二章戒严的实施
　　第九条全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严，由
国务院组织实施。
　　省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严，由省
、自治区、直辖市人民政府组织实施；必要时，国务院可
以直接组织实施。
　　组织实施戒严的机关称为戒严实施机关。
　　第十条戒严实施机关建立戒严指挥机构，由戒严指挥
机构协调执行戒严任务的有关方面的行动，统一部署和实
施戒严措施。
　　执行戒严任务的人民解放军，在戒严指挥机构的统一
部署下，由中央军事委员会指定的军事机关实施指挥。
　　第十一条戒严令应当规定戒严的地域范围、起始时间
、实施机关等事项。
　　第十二条根据本法第二条规定实行戒严的紧急状态消
除后，应当及时解除戒严。
　　解除戒严的程序与决定戒严的程序相同。
　　第三章实施戒严的措施
　　第十三条戒严期间，戒严实施机关可以决定在戒严地
区采取下列措施，并可以制定具体实施办法：
　　（一）禁止或者限制集会、游行、示威、街头讲演以
及其他聚众活动；
　　（二）禁止罢工、罢市、罢课；
　　（三）实行新闻管制；
　　（四）实行通讯、邮政、电信管制；
　　（五）实行出境入境管制；
　　（六）禁止任何反对戒严的活动。
　　第十四条戒严期间，戒严实施机关可以决定在戒严地
区采取交通管制措施，限制人员进出交通管制区域，并对
进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品进行检查。
　　第十五条戒严期间，戒严实施机关可以决定在戒严地
区采取宵禁措施。宵禁期间，在实行宵禁地区的街道或者
其他公共场所通行，必须持有本人身份证件和戒严实施机
关制发的特别通行证。
　　第十六条戒严期间，戒严实施机关或者戒严指挥机构
可以在戒严地区对下列物品采取特别管理措施：
　　（一）武器、弹药；
　　（二）管制刀具；
　　（三）易燃易爆物品；
　　（四）化学危险物品、放射性物品、剧毒物品等。
　　第十七条根据执行戒严任务的需要，戒严地区的县级
以上人民政府可以临时征用国家机关、企业事业组织、社
会团体以及公民个人的房屋、场所、设施、运输工具、工
程机械等。在非常紧急的情况下，执行戒严任务的人民警
察、人民武装警察、人民解放军的现场指挥员可以直接决
定临时征用，地方人民政府应当给予协助。实施征用应当
开具征用单据。
　　前款规定的临时征用物，在使用完毕或者戒严解除后
应当及时归还；因征用造成损坏的，由县级以上人民政府
按照国家有关规定给予相应补偿。
　　第十八条戒严期间，对戒严地区的下列单位、场所，
采取措施，加强警卫：
　　（一）首脑机关；
　　（二）军事机关和重要军事设施；
　　（三）外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构和国
宾下榻处；
　　（四）广播电台、电视台、国家通讯社等重要新闻单
位及其重要设施；
　　（五）与国计民生有重大关系的公用企业和公共设施 ；
　　（六）机场、火车站和港口；
　　（七）监狱、劳教场所、看守所；
　　（八）其他需要加强警卫的单位和场所。
　　第十九条为保障戒严地区内的人民基本生活必需品的
供应，戒严实施机关可以对基本生活必需品的生产、运输
、供应、价格，采取特别管理措施。
　　第二十条戒严实施机关依照本法采取的实施戒严令的
措施和办法，需要公众遵守的，应当公布；在实施过程中
，根据情况，对于不需要继续实施的措施和办法，应当及
时公布停止实施。
　　第四章戒严执勤人员的职责
　　第二十一条执行戒严任务的人民警察、人民武装警察
和人民解放军是戒严执勤人员。
　　戒严执勤人员执行戒严任务时，应当佩带由戒严实施
机关统一规定的标志。
　　第二十二条戒严执勤人员依照戒严实施机关的规定，
有权对戒严地区公共道路上或者其他公共场所内的人员的
证件、车辆、物品进行检查。
　　第二十三条戒严执勤人员依照戒严实施机关的规定，
有权对违反宵禁规定的人予以扣留，直至清晨宵禁结束；
并有权对被扣留者的人身进行搜查，对其携带的物品进行 检查。
　　第二十四条戒严执勤人员依照戒严实施机关的规定，
有权对下列人员立即予以拘留：
　　（一）正在实施危害国家安全、破坏社会秩序的犯罪
或者有重大嫌疑的；
　　（二）阻挠或者抗拒戒严执勤人员执行戒严任务的；
　　（三）抗拒交通管制或者宵禁规定的；
　　（四）从事其他抗拒戒严令的活动的。
　　第二十五条戒严执勤人员依照戒严实施机关的规定，
有权对被拘留的人员的人身进行搜查，有权对犯罪嫌疑分
子的住所和涉嫌藏匿犯罪分子、犯罪嫌疑分子或者武器、
弹药等危险物品的场所进行搜查。
　　第二十六条在戒严地区有下列聚众情形之一、阻止无
效的，戒严执勤人员根据有关规定，可以使用警械强行制
止或者驱散，并将其组织者和拒不服从的人员强行带离现
场或者立即予以拘留：
　　（一）非法进行集会、游行、示威以及其他聚众活动 的；
　　（二）非法占据公共场所或者在公共场所煽动进行破
坏活动的；
　　（三）冲击国家机关或者其他重要单位、场所的；
　　（四）扰乱交通秩序或者故意堵塞交通的；
　　（五）哄抢或者破坏机关、团体、企业事业组织和公
民个人的财产的。
　　第二十七条戒严执勤人员对于依照本法规定予以拘留
的人员，应当及时登记和讯问，发现不需要继续拘留的，
应当立即释放。
　　戒严期间拘留、逮捕的程序和期限可以不受中华人民
共和国刑事诉讼法有关规定的限制，但逮捕须经人民检察
院批准或者决定。
　　第二十八条在戒严地区遇有下列特别紧急情形之一，
使用警械无法制止时，戒严执勤人员可以使用枪支等武器 ：
　　（一）公民或者戒严执勤人员的生命安全受到暴力危 害时；
　　（二）拘留、逮捕、押解人犯，遇有暴力抗拒、行凶
或者脱逃时；
　　（三）遇暴力抢夺武器、弹药时；
　　（四）警卫的重要对象、目标受到暴力袭击，或者有
受到暴力袭击的紧迫危险时；
　　（五）在执行消防、抢险、救护作业以及其他重大紧
急任务中，受到严重暴力阻挠时；
　　（六）法律、行政法规规定可以使用枪支等武器的其
他情形。
　　戒严执勤人员必须严格遵守使用枪支等武器的规定。
　　第二十九条戒严执勤人员应当遵守法律、法规和执勤
规则，服从命令，履行职责，尊重当地民族风俗习惯，不
得侵犯和损害公民的合法权益。
　　第三十条戒严执勤人员依法执行任务的行为受法律保 护。
　　戒严执勤人员违反本法规定，滥用职权，侵犯和损害
公民合法权益的，依法追究法律责任。
　　第五章附则
　　第三十一条在个别县、市的局部范围内突然发生严重
骚乱，严重危及国家安全、社会公共安全和人民的生命财
产安全，国家没有作出戒严决定时，当地省级人民政府报
经国务院批准，可以决定并组织人民警察、人民武装警察
实施交通管制和现场管制，限制人员进出管制区域，对进
出管制区域人员的证件、车辆、物品进行检查，对参与骚
乱的人可以强行予以驱散、强行带离现场、搜查，对组织
者和拒不服从的人员可以立即予以拘留；在人民警察、人
民武装警察力量还不足以维持社会秩序时，可以报请国务
院向中央军事委员会提出，由中央军事委员会决定派出人
民解放军协助当地人民政府恢复和维持正常社会秩序。
　　第三十二条本法自公布之日起施行。