湖南省劳动和社会保障厅


关于印发《湖南省劳动和社会保障厅参加基本养老保险工作提前退休备案复审办法》的通知



湘劳社政字〔２００５〕８号
各市州劳动和社会保障局：
根据我厅《关于进一步规范提前退休审批工作的通知》(湘劳社政字〔２００５〕６号)规定，参加了城镇企业职工基本养老保险统筹的职工提前退休由省厅授权委托市州劳动保障行政部门审批，再向省厅备案复审。为规范各市州劳动保障行政部门向省厅备案复审程序，加强参保职工提前退休的管理，省厅制定了《湖南省劳动和社会保障厅参加基本养老保险职工提前退休备案复审办法》，现予印发。各地在参保职工提前备案复审工作中，要严格按《办法》规定的程序办理。

湖南省劳动和社会保障厅
二○○五年四月十二日

湖南省劳动和社会保障厅
参加基本养老保险职工提前退休备案复审办法
为规范各市州劳动保障行政部门对参加基本养老保险的职工(以下简称参保职工)提前退休向省厅备案复审程序，加强参保职工提前退休管理，制定本办法。
一、适用范围
根据湘劳社政字〔２００５〕６号文件规定，由省厅授权委托各市州劳动保障行政部门审批、应向省厅备案复审的参保职工提前退休审批，适用本办法。
二、审批程序
１、市州劳动保障部门审核审批。市州劳动保障部门审核审批本辖区内参保的职工提前退休，程序和内容参照省厅印发的《参直管参保企业职工退休审批程序》(湘劳社工字〔２００５〕１５号)的有关规定办理。在市州劳动保障行政部门审批后，报省厅备案复审。
２、省劳动保障行政部门备案复审。由市州劳动保障行政部门审批的特殊工种和病残(包括非因工致残)提前退休，应按月向省厅申报备案；委托市州劳动保障行政部门审批的政策性提前退休，应按个案向省厅申报复审。
申报特殊工种和病残(包括非因工致残)提前退休，市州劳动保障行政部门需按《湖南省企业职工退休审批公示表》(附表１)的内容要求，将相关情况提前２个工作日通过电子邮件或传真传送省厅，由省厅指定抽查档案的人员名单(抽查人数不低于备案人数的１０％)。然后再携带指定人员的档案、备案人员的《退休审批表》(附表２)、《公示表》和《参保企业职工提前退休复审汇总表》(附表３)来省厅备案。
市州劳动保障行政部门申报个案委托的企业职工政策性提前退休复审，需按《湖南省企业职工退休审批公示表》的内容要求，将相关情况提前２个工作日通过电子邮件或传真传送省厅，由省厅指定抽查档案的人员名单(抽查人数不低于复审人数的２０％)，然后再携带指定人员的档案、复审人员的《退休审批表》、《公示表》和《参保企业职工提前退休复审汇总表》来省厅复审。必要时，省厅将派人到市州实地抽查复审。
备案复审通过后，省厅在《湖南省企业职工退休审批公示表》和《湖南省企业职工退休审批表》上加盖湖南省劳动和社会保障厅职工退休审批专用章。
省厅备案复审受理时间为每月１日至１５日的工作日。
３、市州劳动保障部门核定待遇。经省厅备案复审通过的提前退休人员，由有关的劳动保障部门按规定核定基本养老保险待遇，社会化发放基本养老金。
三、有关要求
１、各市州劳动保障行政部门要严格按照国家、省里的政策和规定的审批程序，认真负责地做好参保职工提前退休的审核审批工作，不得违规办理参保职工的提前退休。
２、各地到省厅申报参保企业职工提前备案复审时，必须按要求提供相关材料。国务院确定的１１１个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业职工提前退休，国务院批准的兼并破产项目中非试点城市的有色、煤炭、核工业资源枯竭矿山和地处偏远的军工企业职工提前退休和国务院批准的按国阅〔１９９９〕３３号文件关闭破产的非资源枯竭矿山中央企业职工提前退休，必须同时提供有关部门批准破产的文件和企业破产法院宣告书。
３、未经省厅备案复审、未加盖湖南省劳动和社会保障厅职工退休审批专用章的提前退休审批结果一律无效，不得核定基本养老保险待遇。如有违规审批行为，一经查实，已审批的人员坚决退回，已领取的基本养老金以冒领论处，追究相关领导和经办人员的责任，同时相应扣减养老保险补助资金。
附件：
１、《湖南省企业职工退休审批公示表》(略)
２、《湖南省企业职工退休审批表》(略)
３、《参保企业职工提前退休复审汇总表》(略)


江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法的通知



泰政办发〔2005〕153号






海陵区、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○五年九月二十三日





泰州市市区住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法



第一条 为加强住宅共用部位共用设施设备维修基金的管理，保证住宅正常的维修、使用，根据国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、国家建设部和财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等规定，制定本办法。

第二条 凡本市市区范围内，住宅共用部位共用设施设备维修基金（以下简称维修基金）的归集、使用和管理，适用本办法。

维修基金包括“房屋本体共用部位维修基金”、“共用设施设备维修基金”、“电梯专项更新维修基金”。

第三条 市建设行政主管部门是维修基金管理的主管部门，负责维修基金归集、管理和使用的日常工作，并负责制定维修基金使用计划报批管理、财务预决算管理、审计监督以及业主的查询和对账等制度。

第四条 房屋本体共用部位维修基金按以下规定缴交：

（一）已售公有住房，售房单位按多层（7层以下，含7层，下同）住宅售房款的20%、高层（8层以上，含8层，下同）住宅售房款的30%缴交（该维修基金属售房单位所有）。
（二）购买多层商品房的，购房人按购房价的2%缴交；购买高层商品房或设有电梯的多层商品房的，购房人按购房价的3%缴交。

（三）拆迁安置中向个人出售的多层房屋，房屋产权人按拆迁安置房价的2%缴交；高层房屋产权人按拆迁安置房价的3%缴交。
（四）非单一产权整幢建筑中未出售的公有住房按其租金的20%用于缴交维修基金。

共用设施设备维修基金由开发建设单位按所开发物业的建筑面积每平方米35元缴交，开发建设单位在申领商品房预售许可证时一次性缴交到市维修基金专户。

电梯专项更新维修基金，高层商品房或带有电梯的多层商品房由开发建设单位按建筑物三层以上（不含3层）的住宅数量缴纳，缴纳标准14000元/户，开发建设单位应当在申领商品房预售许可证时缴交到市维修基金专户。

第五条 已售公房（包括直管公房和单位自管公房）的维修基金由售房单位或房改管理部门归集后及时划至维修基金专户。尚未出售的公有住房维修基金，由公有住房所有权人或管理部门按本办法第四条第一款第（四）项规定的标准，逐月划至维修基金专户。

第六条 商品房的买卖双方应将缴纳维修基金列入商品房销售合同内容，买房人应缴金额由售房人代为收取并缴入住宅公共维修基金专户。
第七条 开发建设单位自用的房屋，由开发建设单位在办理房屋权属证书前，将维修基金缴至维修基金专户。
第八条 未售出的空置商品房，开发建设单位应当按其房屋建筑面积缴纳维修基金。

第九条 各有关单位代为收取的维修基金不计入房屋销售收入。

第十条 本办法实施前未建立维修基金的或维修基金建立标准低于本办法规定的，由业主委员会研究决定筹集维修基金或提高维修基金原有标准。

第十一条 维修基金的使用帐目，由业主委员会或其委托的物业管理企业每年公布一次，接受全体业主的监督。

第十二条 住宅公共维修基金实行“收支两条线”管理，由市物业管理基金中心开设收、支银行专户。收入户用于归集维修基金，不办理支出业务，市财政局负责对收入户的监管；支出户用于维修基金的专项支出，不办理收入业务。

第十三条 筹集维修基金，必须使用统一印制的专用结算票据。市物业管理基金中心在收到维修基金后，应开具维修基金专用票据，交由业主保存、核对。
第十四条 使用维修基金应先在增值部分中列支。维修基金管理部门的管理费用按维修基金增值额的2%核定，在维修基金增值收益中每年提取一次。

第十五条 已实行物业管理的住宅小区内住宅共用部位共用设施设备的维修业务可由有相应资质的物业管理企业负责。未实行物业管理的住宅小区和单幢住宅楼的住宅共用部位共用设施设备的维修业务，可由物业管理主管部门在征得业主同意后委托有相应资质的单位实施。
第十六条 住宅小区物业管理企业应根据小区现状及管理需要，于每年12月15日前向市物业管理基金中心报送经业主委员会审议的下年度小区维修计划、实施方案。维修计划、实施方案应包含项目名称、项目地址、方案说明、实施时间、所需金额、施工单位、项目实施监理单位，以及维修基金增值部分不够列支时的分摊筹措办法等内容。

第十七条 维修住宅共用部位共用设施设备的，按下列程序办理：

（一）已实施物业管理的住宅小区的房屋，维修申请人向物业管理企业提出申请，填写统一印制的报修单。物业管理企业对需要维修的项目作出预算，并将预算书报业主委员会审核后进行维修。维修项目竣工后，物业管理企业应对维修项目作出决算，由报修业主签字、业主委员会审定，报市物业管理基金中心支付维修费用。

（二）未实施物业管理的房屋，维修申请人向物业管理基金中心提出申请，填写统一印制的报修单，由物业管理主管部门委托有相应资质的单位维修。维修单位接单后，对需要维修的项目作出预算，并将预算书报相关业主签字和物业管理主管部门审核后进行维修。维修项目竣工后，维修单位应对维修项目作出决算，由相关业主签字和物业管理主管部门审定，报市物业管理基金中心划拨维修费用。
（三）突发性事件抢修，已实行物业管理的，由物业管理企业负责先行维修；未实行物业管理的，由业主委托维修单位先行维修，然后填写统一印制的报修单，经业主委员会和物业管理行政主管部门确认，报市物业管理基金中心划拨维修费用。

第十八条 维修工程结束后，管理单位应将分摊的维修金额记账到户。

第十九条 大修、改造、更新项目须动用维修基金本金的，物业管理企业应向业主委员会提供以下材料：
（一）法定代表人签字盖章的使用申请；
（二）该项目有关图纸、预算材料；
（三）施工承接单位或人员资质资料；
（四）维修工程监理单位的资料；
（五）维修基金不足使用时的筹措方式；
（六）维修项目的保修责任。
第二十条 业主委员会在接到物业管理企业涉及大修、改造、更新项目须动用维修基金本金使用申请后的10日内召集业主委员会会议审议。同意使用的，由物业管理企业向市物业管理基金中心申请。市物业管理基金中心在接到申请的15日内完成审批工作，并将款项分期划拨到物业管理企业账户。业主委员会会议不同意物业管理企业使用申请的，应书面通知物业管理企业。
第二十一条 业主不同意使用维修基金，业主委员会认为有充足理由或该项目实施与否涉及国家有关规定的，可向市建设行政主管部门提出申请，经市建设行政主管部门审核并同意的，业主应当执行。业主拒不执行的，由市建设行政主管部门将业主应当分摊的维修基金直接划出，并通知业主和业主委员会。
第二十二条 住宅共用部位共用设施设备的大修、改造、更新标准执行国家建设部有关标准。
第二十三条 维修项目结束后，物业管理企业或其它维修实施单位应当编制决算，在住宅小区明显位置向业主张榜公布。
第二十四条 维修基金帐户内金额不足首次归集总额的30％时，业主委员会应当及时拟定续筹方案，按不低于首次归集标准续缴维修基金并负责实施。

第二十五条 住宅共用部位共用设施设备的大修、更新、改造，业主支付费用确有困难的，业主及其配偶可凭工程预（决）算书及维修单位开具的付款通知等，到住房公积金管理部门申请支取本人名下的住房公积金，经建设、财政等相关部门核准后由开户行直接划转到维修单位。

第二十六条 业主转让房屋所有权时，维修基金余额随房屋所有权同时过户。因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，应将维修基金余额按业主个人缴交比例退还给业主。

第二十七条 非住宅房以及独立别墅、联体别墅的维修基金的缴交、管理参照本办法规定的高层商品房标准执行。

第二十八条 本办法自签发之日起施行，原《泰州市市区住宅共用设施设备专项维修基金管理办法》（泰政办发〔2000〕199号）同时废止。